2月15日,中國共產(chǎn)黨濟寧市第十三次代表大會隆重開幕。濟寧市委書記王藝華在會上作了《踐行發(fā)展新理念 擼起袖子加油干 為全面建成小康全面轉型振興而奮斗》的報告。報告提出,濟寧今后5年將堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以供給側結構性改革為主線,實施創(chuàng)新驅(qū)動、工業(yè)強市、文旅突破、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)立市六大戰(zhàn)略,持續(xù)增進民生福祉,大力推進黨的建設新的偉大工程,確保綜合實力進入全省第一方陣,當好魯西科學發(fā)展排頭兵,確立淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地位,全面建成小康社會,實現(xiàn)濟寧全面轉型振興。
大會提出,今后5年的奮斗目標是:全面建成小康社會。地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)突破6000億元,地方財政收入突破600億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬元,城鄉(xiāng)居民收入分別達到4.5萬元、2.2萬元,城鎮(zhèn)化率達到65%以上。人民群眾普遍過上經(jīng)濟更加殷實、文化更加豐富、環(huán)境更加宜居、社會更加安定、生活更加幸福的小康生活。全力建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市、魯西科學發(fā)展排頭城市、轉型發(fā)展先行城市、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化示范城市和宜居宜業(yè)幸福城市。
“實現(xiàn)5年奮斗目標,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。”王藝華說,我們必須把“擼起袖子加油干”作為時代最強音和工作主旋律,解放思想加油干、鎖定目標加油干、攻堅克難加油干、撲下身子加油干。
為全面建成小康社會、實現(xiàn)濟寧全面轉型振興,大會提出,今后5年濟寧將全力打好經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn),加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市,奮力開創(chuàng)文化強市首善之區(qū)建設新局面,著力構建共建共享民生發(fā)展新格局,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。
在經(jīng)濟轉型產(chǎn)業(yè)升級上,將推進信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。抓住建設省信息技術產(chǎn)業(yè)基地機遇,圍繞建鏈、補鏈、強鏈,放大惠普、甲骨文、中興、華為等知名IT企業(yè)的聚集效應。加快建設軟件和信息服務、智慧城市、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智能終端產(chǎn)業(yè)“四大基地”,信息產(chǎn)業(yè)突破千億規(guī)模。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”試點示范,大力發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡協(xié)同化制造、云制造等模式,實現(xiàn)“濟寧制造”向“濟寧智造”邁進。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,推動“新六產(chǎn)”發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉型升級。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,重點發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)村電商、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),積極發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型主體。
在提升區(qū)域創(chuàng)新能力上,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、提升價值鏈,推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,促進新動能發(fā)展壯大、傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機,建設國家創(chuàng)新型城市,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%以上。
建設區(qū)域中心城市是濟寧未來發(fā)展的突出優(yōu)勢和巨大潛力。濟寧將堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,按照“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進”的戰(zhàn)略取向,推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,深化拓展“五城同創(chuàng)”,全面提升城市發(fā)展能級,加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。
做強做優(yōu)中心城區(qū),按照“一城五區(qū)”發(fā)展格局,支持任城區(qū)建設區(qū)域性商貿(mào)中心、智慧城市示范區(qū),兗州區(qū)建設新型工業(yè)基地、樞紐型物流中心,濟寧高新區(qū)建設國際化科技新城、圣地智谷,太白湖新區(qū)建設行政商務中心、生態(tài)新城,濟寧經(jīng)開區(qū)建設西部產(chǎn)業(yè)新城。堅持組織管理、基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務一體化原則,推動“濟鄒曲嘉”各板塊功能互補、資源共享、相向發(fā)展,推進都市區(qū)加速融合。
加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持擴容提質(zhì)與凸顯特色并重,強化縣城公共配套建設和精細化管理,提升對人口、產(chǎn)業(yè)、人才、商業(yè)的集聚功能,促進縣城向中等城市發(fā)展。
分類推進小城鎮(zhèn)建設和美麗鄉(xiāng)村建設,打造一批小城市、重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。以國家生態(tài)保護與建設示范區(qū)為牽動,以高于省定標準治水、治氣、減排、增綠;同時,強化生態(tài)空間管控,科學布局生活、生產(chǎn)、生態(tài)三大空間,嚴守生態(tài)、城市開發(fā)邊界和耕地保護三條紅線,提升生態(tài)建設水平。
濟寧文化資源富集,將以曲阜文化建設示范區(qū)為引領,大力度推進文化強市首善之區(qū)建設。扎實推進社會主義核心價值體系建設,爭創(chuàng)全國文明城市,建設全省全國思想道德高地。實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及、文化遺產(chǎn)保護、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育培訓、儒學傳播交流和文化經(jīng)濟融合發(fā)展“五大工程”。健全完善公共文化服務體系,建成開放孔子博物館、市文化中心。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),組建文化旅游集團,重點培育尼山圣境、興隆文化園、寶相宮、微山湖風景區(qū)、梁山風景區(qū)等文化旅游綜合體。
發(fā)展以人民為中心,濟寧將順應全面小康的新要求、民生內(nèi)涵的新變化、人民群眾的新期待,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按照“脫貧線”和“兩不愁三保障”的要求,扎實推進脫貧攻堅“六大行動”和貧困村提升工程,構建專項、行業(yè)、社會“三位一體”的大扶貧格局。辦好人民滿意的教育,2018年基本消除城鎮(zhèn)中小學“大班額”,完成農(nóng)村學校“全面改薄”任務,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距。提高群眾健康水平,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,鞏固提升先看病后付費、萬名保健醫(yī)生進農(nóng)戶等惠民措施,構建多元化分級診療服務模式,完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系。