以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月21日
星期四
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
1 月 23 日，攜手十年新春茶話暨第十屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在住建部舉行。原建設(shè)部總工程師、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任金德鈞說(shuō)，第十屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)將重點(diǎn)關(guān)注特色小鎮(zhèn)建設(shè)和提升城市化質(zhì)量。
金德鈞說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化明顯滯后，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人戶分離人口 ( 即居住地和戶口登記地不在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口 ) 2.92 億人，比上年末減少 203 萬(wàn)人，其中流動(dòng)人口 2.45 億人，比上年末減少 171 萬(wàn)人。可見(jiàn) 2.45 億農(nóng)民工不能市民化，仍然處于 半城市化 的狀態(tài)，沒(méi)有享受或者沒(méi)有完整地享受城市居民應(yīng)該有的國(guó)民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障，以及選舉權(quán)和被選舉權(quán)等這樣一些政治權(quán)利。
金德鈞介紹說(shuō)，城市化委員會(huì) 2012 年的調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)的戶籍城市化率為 35.33%，與 52.57% 的城鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率相差達(dá) 17.24 個(gè)百分點(diǎn)，涉及人口達(dá) 2.32 億。由于我國(guó)在戶籍制度上已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)戶口，2013 年之后的戶籍城市化率的相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)無(wú)法統(tǒng)計(jì)，但我國(guó) 半城市化 是現(xiàn)實(shí)存在，并將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
金德鈞表示：盡管在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面可能會(huì)面臨很多困難，但城市化委員會(huì)還將繼續(xù)堅(jiān)持把這項(xiàng)研究工作做下去。根據(jù) 2006 — 2012 年我國(guó) 戶籍城市化率 年度增長(zhǎng)值分別為 0.4、0.35、0.49、0.40、0.54 和 0.62 個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)合這幾年我國(guó)推進(jìn)市民化力度比較大的實(shí)際，城市化委員會(huì)預(yù)測(cè) 2013 — 2016 年我國(guó)的 戶籍城市化率 年度遞增約 0.6 個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)我國(guó) 2016 年的 戶籍城市化率 約為 39% — 40%。
金德鈞認(rèn)為，我國(guó)存在的 半城市化 問(wèn)題其實(shí)就 人戶分離 ，隨著我國(guó)戶籍制度的改革的不斷深入，用 人戶分離 來(lái)表述我國(guó)存在的 半城市化 現(xiàn)象更為科學(xué)合理，今后一段時(shí)期我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注人戶分離問(wèn)題的研究和解決辦法，解決人戶分離是提升我國(guó)城市化質(zhì)量的關(guān)鍵。
據(jù)城市化委員會(huì)秘書(shū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)（簡(jiǎn)稱：城市化委員會(huì)）2008 年 1 月創(chuàng)辦，今年已經(jīng)進(jìn)入第 10 年。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)土資源部科技專家咨詢委員會(huì)聯(lián)合指導(dǎo)下，成立伊始推出了 中國(guó)城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究工程 ，主要致力于中國(guó)城市化率、城市化質(zhì)量評(píng)估體系和城市化典型案例等方面的研究工作，對(duì)加強(qiáng)政府部門(mén)與城市化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工作聯(lián)系與行業(yè)交流發(fā)揮了積極作用，為國(guó)家有關(guān)部門(mén)的決策提供政策依據(jù)和決策參考。
城市化委員會(huì)作為中國(guó)城市化研究領(lǐng)域的第一個(gè)民間研究組織，聯(lián)合官、產(chǎn)、學(xué)、研、資、媒等資源，構(gòu)筑戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、投資融資、建筑設(shè)計(jì)、社會(huì)建設(shè)等多領(lǐng)域的 跨界—融合 一體化智庫(kù)服務(wù)平臺(tái)，目前參與的國(guó)家部委和知名機(jī)構(gòu)有：住建部、國(guó)土部、水利部、科技部、環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、文化部、商務(wù)部、清華大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)、中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院、中國(guó)社科院、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)城市建設(shè)研究院等，參與的委員達(dá)千人。
《中國(guó)城市化率調(diào)查報(bào)告》2007 年底啟動(dòng)以來(lái)，已發(fā)布了 2006 — 2012 年度共 7 本《中國(guó)城市化率現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告對(duì)新中國(guó)建國(guó)以來(lái)的城市化發(fā)展歷程與變化規(guī)律進(jìn)行了系統(tǒng)研究，第一次系統(tǒng)梳理、調(diào)查研究了中國(guó)城市化率現(xiàn)狀，填補(bǔ)了我國(guó)在城市化率研究方面的空白，成為該領(lǐng)域最具權(quán)威性的指標(biāo)，受到各界的廣泛引用；第一個(gè)將戶籍城市化率與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的常住人口城市化率相對(duì)比，提出并系統(tǒng)分析了中國(guó)存在的 半城市化 現(xiàn)象，推動(dòng)了中國(guó)的戶籍改革。
匯編出版的《中國(guó)城市化率調(diào)查報(bào)告 2006 — 2012 年》，在 2015 年布魯塞爾舉行的 中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇 上與歐洲專家進(jìn)行交流，受到好評(píng)。
城市化委員會(huì)在城市化率量化系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，于 2010 年提出了《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估體系》研究課題，并先后發(fā)布了 1、《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估體系》編寫(xiě)提綱征求意見(jiàn)稿、《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估體系》2011 征求意見(jiàn)稿、《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估體系》（試行版）和《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估體系》（第二次征求意見(jiàn)稿），并將近三年發(fā)布的《中國(guó)城市化質(zhì)量評(píng)估體系》相關(guān)資料進(jìn)行匯編，希望社會(huì)各界對(duì)這一課題有所了解，提出更多、更好、更符合中國(guó)實(shí)際的意見(jiàn)與建議，真正把這一研究課題做好、做實(shí)，提升中國(guó)城市化的質(zhì)量。
為推動(dòng)典型案例在中國(guó)快速城市化進(jìn)程中的借鑒和示范作用，加強(qiáng)城市化委員會(huì)與城市化各相關(guān)行業(yè)創(chuàng)新主體之間的緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)，挖掘一批特色鮮明、牽動(dòng)高層、引起各地關(guān)注的一線實(shí)踐案例，2009 年城市化委員會(huì)啟動(dòng)案例庫(kù)建設(shè)，關(guān)注國(guó)內(nèi)外城市化進(jìn)程中的典型案例，通過(guò)收集、整理、分類(lèi)匯編，目前已經(jīng)收錄匯編 70 多個(gè)案例，成為中國(guó)城市化領(lǐng)域交流、總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，汲取失敗、警示與教訓(xùn)的重要內(nèi)容與模式。
其中，2011 年推出的《山東省德州市和諧城市化 兩區(qū)同建 的實(shí)踐探索》典型案例受到李克強(qiáng)總理的高度關(guān)注，他先后 4 次考察德州；2011 年推出的《廣東省順德北滘工業(yè)設(shè)計(jì)之都與魅力小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路》典型案例受到了習(xí)近平總書(shū)記的肯定；2015 年推出的《湖南長(zhǎng)沙板倉(cāng)小鎮(zhèn)：市民下鄉(xiāng)的大膽試驗(yàn)》、《長(zhǎng)沙縣潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn) : 城鄉(xiāng)融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)》典型案例受到了社會(huì)各界和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的重視。
在學(xué)術(shù)交流活動(dòng)方面，城市化委員會(huì)至今成功舉辦了九屆中國(guó)城市化國(guó)際峰會(huì)，以 中國(guó)需要什么樣的城市化？、 土地 · 金融 · 可持續(xù)發(fā)展 、 中國(guó)掀起世界第三次城市化浪潮 、 十二五：中國(guó)城市化道路的歷史性選擇 、 十二五：聚焦中國(guó)城市化質(zhì)量 、 人的城市化 、 城鎮(zhèn)化質(zhì)量與速度 、 新型城鎮(zhèn)化與土地利用 、 我的城市，我的家鄉(xiāng)——十三五背景下新型城鎮(zhèn)化的人文關(guān)懷 等主題，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和超前的戰(zhàn)略眼光，成為上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、下至普通農(nóng)民工參與面最廣的盛典，被認(rèn)為是最 接地氣 的峰會(huì)。
成功舉辦了 24 屆 中國(guó)城市化論壇 ，以公益性、民間性、建設(shè)性、開(kāi)放性為特色，探討中國(guó)城市化的根本問(wèn)題，總結(jié)中國(guó)城市化進(jìn)程中的系統(tǒng)性主張和建議，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響和積極的社會(huì)意義。如以 京津冀一體化與北京第三代衛(wèi)星城——永清模式的人文情懷 、 城鎮(zhèn)化與中小城市市容與環(huán)衛(wèi)問(wèn)題及解決方案 、 中國(guó)面臨巨型城市的挑戰(zhàn) 、 新型城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化質(zhì)量 等熱點(diǎn)話題，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。
每月舉辦一期的城市化 茶話 活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)精英、領(lǐng)軍人物和相關(guān)行業(yè)專家，以及政府政策決策部門(mén)官員，就城市化領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題展開(kāi)深入探討為業(yè)內(nèi)人士提供極具價(jià)值的實(shí)踐與理論互動(dòng)，已舉辦了 24 期，受到廣泛關(guān)注與傳播。
依托城市化委員會(huì)各專業(yè)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè) 跨界—融合 這一智庫(kù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，我們組織權(quán)威專家、優(yōu)秀企業(yè)家、戰(zhàn)略咨詢?nèi)耸亢唾Y深媒體人士，對(duì)城市化委員會(huì)關(guān)注或申請(qǐng)調(diào)研的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目與技術(shù)產(chǎn)品等展開(kāi)考察調(diào)研，通過(guò)深入一線，實(shí)地走訪，掌握一手材料，探討在我國(guó)快速城市化進(jìn)程中遇到的問(wèn)題與對(duì)策，總結(jié)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，幫助各界更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)中國(guó)城市化在發(fā)展過(guò)程中的存在的區(qū)域性、多樣性，同時(shí)也為調(diào)研對(duì)象排憂解難，提出發(fā)展建議，助力城市化健康發(fā)展。
城市化委員會(huì)十分注重開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)與信息交流，2008 年創(chuàng)辦了我國(guó)第一份城市化專業(yè)期刊《城市化》雜志（月刊）和城市化網(wǎng)，《城市化》雜志至今已出版 97 期，刊發(fā)權(quán)威專家學(xué)者的各類(lèi)文章達(dá) 2100 多篇，專題 180 多個(gè)，城市化網(wǎng)則成為我國(guó)城市化領(lǐng)域的信息港和國(guó)際交流的橋梁與紐帶，得到社會(huì)各界的高度關(guān)注與好評(píng)。
http://www.myzaker.com/article/5885bbc31bc8e0cc06000000/
ZAKER網(wǎng)
