11月23日,國土部有關負責人對《關于深入推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導意見(試行)》(以下簡稱《指導意見》)進行了解讀。
國土部有關負責人表示,除了建筑危舊、閑置浪費等情況,城鎮(zhèn)內(nèi)部存在大量的低效用地還表現(xiàn)在:布局散亂,容積率低、建筑密度低、投入產(chǎn)出率低;產(chǎn)業(yè)用地配置不合理,大量工業(yè)用地集中在黃金地段,有的還是淘汰類或禁止類產(chǎn)業(yè)等。
《指導意見》提出了多項激勵機制,鼓勵原國有土地使用權人自主或聯(lián)合改造開發(fā);積極引導城中村集體建設用地改造開發(fā);鼓勵產(chǎn)業(yè)轉型升級優(yōu)化用地結構;鼓勵集中成片開發(fā);對加強公共設施和民生項目建設的,地方政府可以給予適當政策獎勵。