近日,受大范圍靜穩、大霧天氣的影響,氣象條件不利于大氣污染物擴散,我國東北、華北和華東地區多地相繼出現重污染天氣,多個城市“爆表”,污染程度之重、影響范圍之廣為歷年少有。為此,環保部召開會議緊急會商。
據中國環境監測總站大氣室主任宮正宇介紹,11月2日至6日,我國東北、華北和華東地區出現大范圍重污染過程。東北地區相繼有10個城市的AQI(空氣質量指數)達到最高值500,其中黑龍江哈爾濱市、綏化市和大慶市等3個城市AQI達到500的持續時長分別為14小時、23小時和24小時。哈爾濱市污染最為嚴重,11月4日的PM2.5日均值和小時值分別達到704微克/立方米和1281微克/立方米,大慶市PM2.5小時值也超過1000微克/立方米。5日,東北地區的污染范圍進一步擴大,13個城市小時AQI為嚴重污染,鞍山市PM2.5小時值超過1000微克/立方米。5日夜間至6日上午,受東北地區污染傳輸影響,山東省5個城市,江蘇省徐州市、宿遷市,安徽省淮北市、亳州市相繼出現重度以上污染。
11月2日起,環境保護部相繼派出12個督查組持續在北京、天津、河北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇等省市的重點地區開展督查。現場檢查發現,各地在應對過程中仍存在一些突出問題:
一是普遍存在重污染天氣預測預報能力不足、響應級別偏低等問題。如哈爾濱市嚴重污染持續26個小時,AQI達到500持續14個小時,但按照哈爾濱市的預警分級標準,僅啟動了藍色預警。大慶市實際重度和嚴重污染持續37個小時,其中AQI達到500持續24個小時,應啟動紅色預警;但大慶市僅預測到一天重污染,實際啟動了橙色預警,內蒙古通遼市近2天AQI指數持續達到500,在環境保護部及自治區環保廳督促下,才啟動藍色預警。
二是一些城市重污染天氣應急預案不完善。大慶市對重點大氣排污企業的重污染天氣應急響應工作沒有強制性或約束性要求,吉林省本級及多個市州未按要求對重污染天氣應急預案進行修訂,應急響應啟動條件偏高。
三是企業排放問題仍較突出。黑龍江省是全國唯一大型燃煤電廠沒有安裝脫硝設施的省份。
針對此次重污染天氣應對過程中暴露出的一些突出問題,中國環境科學研究院柴發合研究員提出,今后治理工作要在以下幾個方面加以改進。一是著力提高冬季防控措施的針對性。二是強化區域大氣污染聯防聯控。三是盡快完善重污染天氣應急預案。如遇到極重污染天氣,要立即啟動有效的管控措施,切實將污染峰值削減下來。