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2024年11月24日
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11月5日的北京早晨：窗外的世界消失了
近日，我國的東北、華北和華東地區多地相繼出現重污染天氣。而此次的霧霾天氣波及6個省30多個城市，跨越1600多公里，多個城市“爆表”，污染程度之重、影響范圍之廣為歷年少有。
專家分析，京津冀地區本次重污染過程中的PM2.5的主要組分為有機組分和硝酸鹽，而工業和機動車排放是此次重污染的主要來源。
此次霧霾東北地區20個城市達到嚴重污染以上
為切實分析此次重污染成因，摸清來源，研究提出下一步防控建議，環境保護部組織召開了會商會議。中國環境監測總站大氣室主任宮正宇研究員介紹說，11月2日至6日，我國東北、華北和華東地區出現大范圍重污染過程。東北地區相繼有10個城市的AQI達到最高值500，其中黑龍江哈爾濱市、綏化市和大慶市等3個城市AQI達到500的持續時長分別為14小時、23小時和24小時。其中，哈爾濱市污染最為嚴重，11月4日的PM2.5日均值和小時值分別達到704微克/立方米和1281微克/立方米，大慶市PM2.5小時值也超過1000微克/立方米。（法晚微信公號ID：fzwb_52165216）
5日，東北地區的污染范圍進一步擴大，共有7個城市小時AQI為重度污染，13個城市小時AQI為嚴重污染，其中長春市、松原市、沈陽市、大連市、鞍山市、白城市、遼陽市和營口市的小時AQI達到最高值500，鞍山市PM2.5小時值超過1000微克/立方米。
5日夜間至6日上午，受東北地區污染傳輸影響，山東省煙臺市、濰坊市、青島市、日照市、棗莊市，江蘇省徐州市、宿遷市，安徽省淮北市、亳州市相繼出現重度以上污染。
工業和機動車排放是此次京津冀污染主要來源
京津冀及周邊地區在此期間也經歷了一次重污染過程，污染主要集中在河北、北京、天津和山西等地，其中山西多個城市出現長時間重污染。4日下午，京津冀地區多個城市達到PM2.5濃度峰值。5日開始，京津冀及周邊地區的空氣污染程度逐漸緩解，6日北京及周邊大部分城市空氣質量為良。
“這么大范圍同時發生重污染天氣，主要原因還是大氣污染物排放量過大，這是內在原因，而不利的氣象條件是重要誘因。”中國環境科學研究院柴發合研究員介紹說，東北地區冬季發生的大范圍極重污染天氣過程，已經連續出現了4年。
此次東北、華東地區大范圍的污染過程，始于11月3-4日黑龍江省哈爾濱、綏化和大慶一帶，重污染主要源于當地冬季燃煤采暖和生物質燃燒排放，是導致區域性大范圍重污染的“元兇”。5日下午，受東北方向氣流影響，污染氣團向西南偏南方向持續傳輸，經長春、沈陽至大連一線，跨過渤海灣到達山東半島，并在6日上午影響到江蘇和安徽北部地區。污染氣團的長距離傳輸，疊加本地的燃煤、工業和機動車排放貢獻，是吉林、遼寧、山東、江蘇和安徽等地多個城市出現重度甚至嚴重污染的原因，部分城市PM2.5濃度受污染氣團傳輸的影響可能高達30-50%。
對京津冀地區本次重污染過程的分析表明，有機組分和硝酸鹽仍是本次過程中PM2.5的主要組分，工業和機動車排放是此次重污染的主要來源。但隨著各地逐漸啟用燃煤采暖設施，在夜間近地面的高濕環境下，硫酸鹽的二次轉化加劇，對PM2.5的貢獻有所加大。（法晚微信公號ID：fzwb_52165216）
針對京津冀地區采取三大措施
11月2日起，環境保護部相繼派出12個督查組持續在北京、天津、河北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇等省市的重點地區開展督查。從督查情況來看，相關城市加強應對，積極開展重污染天氣應急工作。如天津市各委辦局派出20余個督查組進行應急預案執行情況督查，河北省唐山市采取燒結機停產、單雙號限行等強化措施。現場檢查發現，各地在應對過程中仍存在一些突出問題，包括普遍存在重污染天氣預測預報能力不足、響應級別偏低、一些城市重污染天氣應急預案不完善、同時一些企業排放問題仍較突出。
針對此次重污染天氣應對過程中暴露出的一些突出問題，柴發合研究員提出，自2013年《大氣污染防治行動計劃》實施以來，PM2.5濃度總體持續下降，重污染天數也明顯減少，但冬季空氣質量改善幅度并不明顯。要提高冬季污染治理措施的針對性，特別要關注居民燃煤散燒、供暖設施起爐過程、秸稈露天焚燒等污染防控。
目前，環境保護部針對京津冀地區已經采取了三大措施：燃煤電廠全部實現超低排放、重污染工業企業錯峰生產和持續推進能源結構調整（特別是大規模用電和天然氣替代散煤），以確保北京及周邊城市不會出現極重污染“爆表”現象。但其他地區缺乏重大減排措施支撐，在極端不利氣象條件下，若不提前采取更加有力的應急管控措施，仍有出現“爆表”的可能。
二是強化區域大氣污染聯防聯控。此次重污染過程從東北地區的哈爾濱開始，沿哈大線一路向西南偏南方向傳輸，直至山東半島、江蘇和安徽北部，波及6個省30多個城市，跨越1600多公里。要加快完善相關法律法規，現在的《大氣污染防治法》僅明確了政府對本行政區域環境空氣質量負責，但未規定其導致的區域性大氣污染責任。對這種情況要有法律條款，有問責的要求。同時，建立區域性的大氣環境管理機構，完善聯防聯控工作機制，厘清各地相互影響，切實落實責任，才能有效應對區域性重污染天氣。
三是盡快完善重污染天氣應急預案。以保障公眾健康為根本目標，降低重污染天氣預警啟動門檻，提升預測預報能力，完善應急預案，提高措施的可行性和針對性，做到應急措施的有效減排。如遇到極重污染天氣，要立即啟動有效的管控措施，切實將污染峰值削減下來。
