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2024年11月22日
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四川在線消息(記者 冉倩婷文 余克強攝)【人物名片】李津逵國內城市化研究專家，中國(深圳)綜合開發研究院理事、資深研究員，中國市長協會城市研究顧問，中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任。
“3000多年來，成都一直都是西南地區的中心城市，這一點毋庸置疑”;“需要指出的是，在英美的國家中心城市體系中，多個城市在一個或者幾個方面都表現除了‘世界領頭羊’的特質”;“成都講建國家中心城市，應該和重慶一起講，‘成渝城市群’這種雙核心城市群，在全球都是很罕見的”;……
10月23日，國內城市化研究專家李津逵赴蓉做客金沙講壇，做題為《淺談中心城市發展》的演講，對古今中外的“中心城市”做了細致梳理和詳細分析。演講結束后，四川在線記者對其進行了專訪。
問：今年上半年，《成渝城市群發展規劃》獲批，成都進入“國家中心城市陣列”。成都的國家中心城市定位，是建成西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐。您如何看待這“四中心一樞紐”的定位?
李津逵：3000多年以來，成都一直都是西南地區的中心城市，這一點毋庸置疑。從歷史時間線上來觀察，中國其他區域板塊上的“中心城市”，會在不同時期會發生變化，但成都則一直都是西南地區的“中心城市”。這個背景，加上近年來成都市在各個方面的快速發展，它所提出的“四中心一樞紐”目前其實已經很有基礎了。以“一樞紐”為例，從成都到歐洲，就是要比所有沿海城市到歐洲快2個小時，這是成都打造綜合交通樞紐的“硬優勢”。
問：在成都建設國家中心城市的過程中，尤其需要注意什么?
李津逵：成都特別需要注意“創新”這個國家賦予它的重要使命。我們可以梳理一下成都現在的幾個重要的“國家使命”，它是國家全面創新改革試驗區的重點核心城市，是國家創新型城市試點、國家自主創新示范區、國家服務貿易創新試點城市。注意到了嗎?每一項都有同一個詞，即“創新”。
目前，成都是國內最熱的“雙創”城市之一，當地政府對創新也足夠重視，這也讓成都的創新成效顯著，以PCT國際專利數量排名為例，成都的排名現已趕超了天津、寧波等多個沿海城市。
但在深層次的“創新”上，成都應該注意三個方面。
一是要秉承兩個“尊重”和一個“堅定不移”。要尊重互聯網規律，例如有些城市打壓網約車這種違背互聯網規律的行為，不可取。要尊重市場經濟，對市場經濟不要持傲慢和偏見。還有就是必須要堅定不移地進行全球化。
二是政府在扶持創新創業的時候，要注意把握“度”。對于初創企業和初創團隊，政府送上馬走一程是對的，但不能扶“多”，否則就會為企業帶去“病菌”。這里面的尺度很微妙，地方政府一定要學會把握。
三是講建國家中心城市時，成都不能只講成都，應該和重慶一起講，要加強“對外聯絡”，成渝城市群這種雙核心城市群在全世界都是罕見的，應該利用好擁有的這種獨特優勢。
問：參照全球其他國家已有的國家中心城市建設經驗，您對成都的國家中心城市建設有何建議?
李津逵：建議成都找尋一下自己在某個方面具有的“世界領頭羊”的特質。
我們看美國的國家中心城市體系可以發現，在紐約作為“世界中心城市”的基礎上，美國構建了一個國家中心城市體系，包含了美國的多個大型城市。梳理美國的這個國家中心城市體系會發現，每一個國家中心城市，幾乎都在一個或者幾個方面都表現除了“世界領頭羊”的特質，作為世界鋼鐵中心的匹茲堡、作為世界汽車中心的底特律，作為世界現代主義建筑集中城市的芝加哥，以及作為媒體、娛樂、旅游中心的洛杉磯，作為全球科技中心的硅谷等等。
不僅在美國，在國家中心城市具有某些“世界領頭羊”特質上，英國等國家的國家中心城市體系也與之類似。成都在建設國家中心城市的過程中，可以找尋一下自己的哪些方面有“世界領頭羊”的特質。
個人建議成都可以從生態著手。從全球的大型城市來看，極少有像成都這樣擁有如此豐厚生態自然資源的大型城市。成都或許可以從生態的角度，去積極探索一種城市與經濟、城市與人、人與人之間和諧發展的范本，給全球的城市發展提供經驗。
