司機不限于成都市戶籍,車輛不限制燃油車和新能源車的軸距,燃油車排氣量只要大于等于1.6L或1.4T就行……最近,成都市交委發布有關出租汽車行業改革、網約車經營管理的兩個征求意見稿。專家和網民認為,成都的網約車管理新思路非常寬容,體現以人為本理念的同時,有利于新舊業態的“無縫連接”。(10月15日新華網)
當北上廣深等城市的網約車新政在“本地人、本地牌、土豪車”等規則上繡花的時候,成都版的網約車新政顯得相對寬容而略感粗放。在運價、數量、車型、戶籍等核心要素上,板子不重、規則挺善。細則公布后,贏得一片點贊聲。稍有喜感的是,網約車的“成都模式”順帶著還給城市形象做了一次鶴立雞群的人文廣告。
太陽底下,并無新理。經過一輪又一輪的博弈與爭鳴,在中國網約車發展的共識上,有兩點是越發清晰:第一,野蠻生長后的網約車,到了該清理門戶時間。這就像電商平臺的稅收、網紅直播的證件一樣,沒有規矩,不成方圓。江湖險惡,套路深深,交通部出臺網約車新政,大致也是奔著“規矩和紀律”去的。第二,每個城市有每個城市的特點,北上廣深等一線城市確實在人與車的承載量上面臨著更嚴峻的挑戰,退一萬步說,口子嚴實一點、規矩稍多一些,總是情有可原。怕就怕,其他城市“不假思索”,各個依葫蘆畫瓢、甚至再“入木三分”,因地制宜就成了“借勢下狠手”。
有個細節,值得一提。10月12日,2016年全國大眾創業萬眾創新活動周暨第二屆深圳國際創客周在深圳灣創業廣場拉開帷幕。國家總理李克強出席了中外創客領袖座談會,會上,馬化騰向總理建言,“網約車不要一棒打死,剛剛新出臺的網約車政策,希望能慎重。”李克強總理也給出了回復:“這個問題聽到了,基本原則是明確的,會要求有關城市進行研究。”馬云的這句“閑話”和總理的這番表態,恐怕各自傳遞了一個最核心的觀點:前者隱喻了時下輿論場對各地網約車新政的反彈之意,而后者則直接表明頂層設計對新經濟大勢的篤實之心。千萬別忘了,今年7月28日,七部委出臺的國家層面的網約車管理辦法,較之去年的征求意見稿,刪掉了數量、價格、運營資質等多項要求——如果全國所有城市的新政繼續回到去年的狀態,豈非180°掉頭“重回老路”?
網約車“成都模式”能逆勢吸粉,客觀地說,倒不在于其間有太多的創新,對于千千萬萬網約車司機來說,可能更像是“次壞選擇”。距離11月1日的時間節點越來越近,各地的網約車新政亦將陸續結束征求意見。在網約車轉型的十字路口、在分享經濟與雙創的潮流之下——每個城市的屬地版網約車新政,不僅事關司機師傅們的生計日常,更關切到接下來傳統出租車改革的決心與膽量。
如果說以上的思考還嫌有點形而上,那么,市民最直接的擔心就是:各色網約車新政“熬成婆”后變本加厲,莫不是要把乘客繼續趕回到黑車上去?眼下而言,作為上位法制定者的交通部,是該對屬地新政表態點評了。