日前,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、國家金融與發(fā)展實驗室發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書夏季號:中國經(jīng)濟(jì)增長報告(2015-2016)》指出,未來我國要跨越“中等收入陷阱”,必須調(diào)整城市化發(fā)展方式,堅持可持續(xù)的城市化,廣義人力資本和知識部門的發(fā)展應(yīng)成為我國城市化可持續(xù)發(fā)展的新的增長動力。
藍(lán)皮書指出,在城市化的實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,城市需要進(jìn)行實體產(chǎn)業(yè)的兩次轉(zhuǎn)型:一次是由依靠房地產(chǎn)獲取財政收入的城市化向以實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的城市化飛躍;另一次是由依靠通用技術(shù)發(fā)展的城市化向依靠知識部門發(fā)展的城市化飛躍。只有形成長期的城市化發(fā)展機(jī)制,才能保持我國城市化的可持續(xù)增長。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的工業(yè)化時期也是我國通用技術(shù)部門大力發(fā)展的階段,但課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國通用技術(shù)部門的資本效率和全要素生產(chǎn)率持續(xù)遞減,已經(jīng)成為越來越突出的問題,物質(zhì)資本高積累推動的工業(yè)化越來越不可持續(xù),城市化時期的結(jié)構(gòu)性減速趨勢不可避免。因此,可持續(xù)的城市化成為跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。
那么,如何由依靠通用技術(shù)發(fā)展的城市化向依靠知識部門發(fā)展的城市化飛躍?課題組建議,要轉(zhuǎn)變增長方式,將要素推動的增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本和技術(shù)創(chuàng)新的增長方式,推進(jìn)有利于釋放新供給要素潛力的金融和財稅改革,推進(jìn)資源配置方式的根本轉(zhuǎn)型。具體來說,我國大規(guī)模工業(yè)化時期那種銀行信貸主導(dǎo)的資本配置方式,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向資本市場主導(dǎo)的配置方式,以倒逼我國創(chuàng)新能力的提高,構(gòu)建人力資本和技術(shù)創(chuàng)新推動的新型增長方式。新型增長方式將促進(jìn)實現(xiàn)通用部門生產(chǎn)技術(shù)升級,由技術(shù)模仿逐步延伸到技術(shù)創(chuàng)新,從而發(fā)展適合我國要素稟賦的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)量。
報告發(fā)布會由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所、國家金融與發(fā)展實驗室和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦。