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    城市化網訊 “十三五”規劃綱要提出到2020年中國常住人口城鎮化率目標達到60%，戶籍人口城鎮化率要達到45%，城市化委員會國際交流專委會專家顧問、中國國際經濟交流中心區域研究部副研究員馬慶斌表示，新型城鎮化試點實際上都圍繞戶籍制度改革。

    馬慶斌強調，隨著工作推進，新型城鎮化試點實際上都圍繞戶籍制度。城市化不僅要破解城市里基本公共服務均等化問題，還有以后農業怎么發展、農村如何建設、農業現代化的問題，這是個系統化的過程。現在新型城鎮化規劃里提出解決好“三個1億人”問題，即到2020年要讓進城務工農民中的1億人在城鎮落戶，變成真正的城里人；加快中西部地區城鎮化進程，引導1億農民自愿就近就地進城；集中力量進行棚戶區和城市危房改造，解決好1億人的居住問題。這“三個1億人”里最主要的矛盾突破點，就是“農業轉移人口市民化”的問題，這是我們的重點和亮點，多圍繞就學、就業、技能培訓、兒童上學問題。

    新型城鎮化關鍵是人的城鎮化，新型城鎮化的方向是讓農民到中小城市去，但農民更愿意去大城市和省會城市，而且很多農民進城后不愿意放棄原來的農村戶口；馬慶斌表示，這正是未來政府要著力引導的。

    馬慶斌指出，首先我們要看這個數據背后的邏輯，很多農民工希望去大城市去就業，但是并不意味著他希望在大城市長期呆下去，很多時候是到了一定年齡以后，可能更愿意回到自己的家鄉來安居，再做長遠的發展，政策引導過程應更著力于這一部分。