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包宗華:中國的住房和房地產(chǎn)業(yè)的“三大問題”
時間:2016-09-13 11:50:44  來源:城市化網(wǎng) 

    城市化網(wǎng)訊 過去的一年,房價在人們的猶疑與觀望中繼續(xù)上揚。官方數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,北京四環(huán)路以內(nèi)住宅期房均價為每方米3.4萬元人民幣。房價超出了普通百姓的承受能力。“進入21世紀以后,中國的住房和房地產(chǎn)業(yè),一直存在房價上漲過快(含房價過高)、投資增長過快和大套型住房比重過大三大突出問題,房價上漲過快則尤為突出。”城市化委員會委員、中國房地產(chǎn)及住宅研究會常務副會長包宗華日前說。

  中國政府及時地發(fā)現(xiàn)了這三大突出問題,并于2003年開始,拉開了房地產(chǎn)調(diào)控的序幕。“遺憾的是,國務院的調(diào)控要求沒有很好地落實。直到2009年和今年初,一些城市的房價仍在猛漲。”包宗華說。過去7年,不少城市房地產(chǎn)調(diào)控“雨過地皮濕”,搞成了“空調(diào)”,搞成了“調(diào)漲調(diào)漲再調(diào)漲”。 去年末至今,國務院連續(xù)采取措施,并以今年4月發(fā)出的“10號文”為代表,把住房問題提到了關系國計民生的高度上。9月末相關部委的新一輪調(diào)控,進一步細化了“10號文”的內(nèi)容。包宗華認為,“調(diào)控新政”決不能再重蹈“空調(diào)”的覆轍,不能再因調(diào)控會帶來一定幅度的房價下跌和建設規(guī)模縮減而猶豫動搖,而要頂住來自各方面的壓力和阻力,切實地把宏觀調(diào)控的要求落到實處。

  中國政府的房地產(chǎn)市場調(diào)控措施包括規(guī)范市場秩序,完善土地、財稅、金融政策,抑制投資、投機性需求,引導市場增加普通商品房供給,加快保障性住房建設,發(fā)展公共租賃住房,促進形成合理的住房供給結(jié)構(gòu),滿足多層次的住房需求等多方面。如住房保障建設初顯成效,截至2008年底,中國已解決800多萬戶城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房問題。截至今年8月底,全國保障性安居工程已開工410萬套,占年度計劃的70%。

  值得關注的是,本輪調(diào)控除了運用市場機制的手段,還加強了對地方政府的監(jiān)督和問責力度,對省級人民政府穩(wěn)定房價和住房保障工作進行考核與問責。對政策落實不到位、工作不得力的,要進行約談,直至追究責任。溫總理在國慶招待會致辭中再次強調(diào)增加保障性住房供給,保持房地產(chǎn)價格的合理和穩(wěn)定,讓經(jīng)濟發(fā)展成果更廣泛地惠及全體人民。

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