15日,河源市委、市政府召開全市城鎮(zhèn)工作會議,研究部署河源“十三五”城鎮(zhèn)工作,全面提高河源城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。河源市委書記張文強調(diào),要把城鎮(zhèn)化工作擺在重要位置,精心規(guī)劃、精致琢磨、精細管理,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的大美河源。
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟增長的重要引擎。“十二五”期間,河源城鎮(zhèn)建設(shè)取得顯著成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)對人口、產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力得到增強,城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,到“十二五”期末,全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達21.38%,常住人口城鎮(zhèn)化率達42.15%。但是,河源城鎮(zhèn)化率與全國、全省相比還有較大差距,也低于粵東西北12個市平均水平,城鎮(zhèn)化建設(shè)任重道遠。
張文指出,當前,河源已步入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的初級階段,即將邁入快速發(fā)展、振興發(fā)展的重要階段。如何規(guī)劃、建設(shè)和管理好城市,顯得尤為重要。各級領(lǐng)導干部要充分認識城鎮(zhèn)工作的重要性,按照“十三五”規(guī)劃的要求,提高規(guī)劃、建設(shè)、管理城鎮(zhèn)的能力水平,把河源建設(shè)成現(xiàn)代生態(tài)田園城市。
張文強調(diào),推進城鎮(zhèn)化,一要抓住以人為核心這個根本,解決好“人”的問題。要把促進常住人口市民化作為首要任務,把提高公共服務水平作為重要基礎(chǔ),把提高人口素質(zhì)作為根本舉措,使人進得來、留得住、融得入。要順應人們對美好生活的向往,提供更多就業(yè)機會、更優(yōu)質(zhì)服務、更宜居環(huán)境,讓生活在城市的人民群眾有更多的獲得感和幸福感。二要抓住產(chǎn)城融合這個關(guān)鍵,解決好“產(chǎn)”的問題。堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn),產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、就業(yè)先行,城隨產(chǎn)進、產(chǎn)城互動,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機銜接、協(xié)同發(fā)展。要把握珠三角尤其是深莞惠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深圳對口幫扶機遇,打造與深莞惠“企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)分工格局。三要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個重點,解決好“錢”的問題。建立多層次、多樣化、市場化的投融資體制,構(gòu)建政府、企業(yè)、個人多主體共同參與的成本分擔機制,以解決城鎮(zhèn)化巨大的資金需求。四要抓住擴容提質(zhì)這個抓手,解決好“城”的問題。構(gòu)建以中心城區(qū)(源城區(qū)、江東新區(qū)、市高新區(qū)、東源縣城)為龍頭,以和平、龍川、紫金、連平四個縣城為骨架,各中心鎮(zhèn)為支點的“一中心多組團網(wǎng)狀式”城鎮(zhèn)格局,提高全市城鎮(zhèn)人口的承載力。
五要抓住土地規(guī)劃這個先導,解決好“地”的問題。增強土地規(guī)劃的科學性,進一步修編完善中心城市、各縣城、中心鎮(zhèn)整體規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”、多規(guī)銜接,推進集約節(jié)約用地。
彭建文在主持會議時強調(diào),推進城鎮(zhèn)化,必須牢牢抓住規(guī)劃的編制和執(zhí)行、產(chǎn)城融合兩項關(guān)鍵工作,緊緊抓住擴容提質(zhì)這個抓手,下決心加快推進一批城鎮(zhèn)項目建設(shè),推動我市城鎮(zhèn)化工作邁上新的臺階。
會上,彭建文還為河源首批城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員頒發(fā)了聘書。當天,與會人員還前往市商業(yè)中心、東源大道、東江灣公園、太平古街、迎客大橋橋頭公園、江東新區(qū)起步區(qū)等地參觀,直觀感受近年來河源城市建設(shè)展現(xiàn)的新亮點、取得的新成效。
市領(lǐng)導龔佐林、黃建中、黎意勇、葉少軍等參加活動。