我市堅持把新型城鎮化作為推動供給側改革和促進經濟社會發展的強大引擎,進一步優化城鄉布局,加快提升城鎮綜合承載能力,提高戶籍人口城鎮化水平,構筑城鄉發展新格局。
以人為本推進新型城鎮化。我市出臺了《關于推進新型城鎮化的實施意見》《關于深化戶籍制度改革的實施意見》以及農業轉移人口戶籍、醫療、養老、教育、住房等配套辦法。積極穩妥推進鄉級區劃調整,2015 年以來,完成撤鄉改鎮(辦事處)11 個,加快了就近、就地城鎮化步伐。加大農村基礎設施建設力度,“十二五”期間,建設農村公路6403 公里,新改建橋梁321 座。2015年城鎮化率新增15%,增幅居全省第四位。
優化城市空間布局。規劃了“一核、三帶、多點”的市域空間結構,其中,中心城區按“兩帶六組團”形態布局。“兩帶”即灤河72 公里城市帶、武烈河城市帶,“六組團”就是老城區、西區、北區、南區、 綠核、上板城組團,老城區的疏解方向主要是北部新區、南部新區和上板城地區。2020 年到2030 年,城市發展將進一步向東、西拓展,形成以承德市主城區為中心,承德縣、灤平縣、營子區為副中心的“1+3”都市板塊格局。其中,中心城區規劃總人口124 萬人,建設用地面積130平方公里。目前,已經啟動道路、管網、電力、防洪等百億元以上基礎設施投資建設計劃,中心城區城市基礎設施百項工程正在積極推進。
推進縣城擴容提質。按照以產興城、以城興業、產城教融合的思路,實施基礎設施項目85 個,總投資89.6 億元,年內計劃完成投資41億元。加快推進產城教一體化進程,寬城“產城教”一體化模式成為全省典型,圍場、豐寧、灤平3個縣教體園區順利推進,承德縣、興隆、平泉、隆化4個縣教體園區年內開工。以34個市級以上重點鄉鎮為抓手,著力培育特色小城鎮,20個鎮晉升為全國重點鎮。