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2024年11月24日
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下面一個(gè)值得思考的問(wèn)題是，中國(guó)進(jìn)入7%甚至低于7%的中高速增長(zhǎng)令人擔(dān)憂嗎？
現(xiàn)在的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已把保持這種中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)叫做“新常態(tài)”，這表明中國(guó)當(dāng)局已不會(huì)再把回到8%以上的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作為發(fā)展目標(biāo)。這當(dāng)然也與我們前面所講到的中國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期有關(guān)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識(shí)到，不能再把追求高增長(zhǎng)作為自己的發(fā)展目標(biāo)了，這應(yīng)該是一種非常理智和明智的戰(zhàn)略選擇。
事實(shí)上，我們倒是應(yīng)該問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題，對(duì)于中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，7%左右的增長(zhǎng)速度還算低嗎？其實(shí)，中國(guó)的所謂“中高速增長(zhǎng)”是相對(duì)于中國(guó)前幾十年一直保持的8%以上的高增長(zhǎng)速度而言的。目前世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家中，除美國(guó)外其余的經(jīng)濟(jì)體量都比中國(guó)小得多，人口也比中國(guó)少得多，但他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是多少呢？長(zhǎng)期以來(lái)始終是在1%、2%或3%左右而已，像日本這樣的世界第三大經(jīng)濟(jì)體，甚至有十年以上幾乎都是零增長(zhǎng)。如果中國(guó)與他們相比，7%左右的增長(zhǎng)速度不是已經(jīng)很高了嗎（當(dāng)然中國(guó)的國(guó)情與這些國(guó)家有很大不同，這些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)處于后工業(yè)化階段，而中國(guó)則仍然處于高速工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中）？更何況即使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了7%左右的增長(zhǎng)，難道不仍然是世界上所有國(guó)家中發(fā)展速度最快的嗎？印度號(hào)稱今年要在增長(zhǎng)速度上達(dá)到7.5%，超過(guò)中國(guó)成為世界第一。但是不要忘記，印度的經(jīng)濟(jì)體量只有中國(guó)的五分之一。即便如此，增速位居第二的中國(guó)難道不依然是世界上發(fā)展速度最快的國(guó)家嗎？
還有人做了這樣一種計(jì)算——即使像許多人所認(rèn)為的那樣，2014年中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率并沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字那樣高，實(shí)際只有5％，但這也意味著2014年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出大于全球金融危機(jī)爆發(fā)前的2007年（增長(zhǎng)率為14％），因?yàn)榻裉熘袊?guó)的經(jīng)濟(jì)體量規(guī)模比那時(shí)大得多。
其實(shí)，我認(rèn)為，觀察一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否合理的要害問(wèn)題是，其增長(zhǎng)速度所創(chuàng)造的工作崗位能否滿足當(dāng)年的就業(yè)率。如果能，那就是合理的增長(zhǎng)速度；如果不能，那就是偏低的增長(zhǎng)速度。現(xiàn)在有些人研究潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，也有人研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的承載率，總之，是在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的合理標(biāo)準(zhǔn)。而在我看來(lái)，能夠滿足當(dāng)年的就業(yè)率就是最根本的標(biāo)準(zhǔn)，就是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是否合適的底線。
如果按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量，則2014年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率雖然下滑至7.4%——是1990年以來(lái)的最低，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口人數(shù)超過(guò)了1300萬(wàn)。從滿足當(dāng)年就業(yè)率的角度來(lái)看，去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度顯然并沒(méi)有令人擔(dān)心之處。2015年也是如此，盡管上半年的GDP增長(zhǎng)率比去年繼續(xù)下滑，只有7%，但是第一、第二季度的累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位達(dá)到718萬(wàn)個(gè)，就業(yè)的目標(biāo)達(dá)成率達(dá)到71.8%。
2015年10月，李克強(qiáng)總理在主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)說(shuō)到：“在世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)異常、復(fù)蘇乏力的大背景下，中國(guó)作為10萬(wàn)億美元體量的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，仍能保持7%左右的增速，實(shí)屬不易?！灰３直容^充足的就業(yè)、百姓收入有所增長(zhǎng)、環(huán)境不斷改善，7%左右的GDP增速高一點(diǎn)低一點(diǎn)都是可以接受的?！?/p>
