昨天,國土部部長姜大明在列席十二屆全國人大四次會議全體會議前,經過“部長通道”接受媒體采訪時介紹了國土部近期準備出臺的五大調控措施。他強調,穩(wěn)房價要增加土地供應面積,國土部將采取有保有壓、優(yōu)化結構、分類調控等措施,合理增加城市土地供應面積。
姜大明部長提出的五條措施,基本上都是圍繞加大土地供應展開的,這是針對近期一線城市房價暴漲采取的措施。一線城市集中了豐富的市場資源,人口導入功能十分強勁,對住房的高需求是長期性的,加強房地產市場土地供應可以說是一個長期任務。但是,一線城市在加大土地供應方面的施展空間其實已經很有限。就京滬來說,多年來房地產市場的“高歌猛進”使城市版圖不斷擴大,但隨之出現(xiàn)的是居民每天在工作和生活之間“長途跋涉”,生活幸福指數在下降。
事實上,北京、上海的房地產土地儲備已經不再豐沛,因此,國土部的五條措施側重于潛力挖掘。不過,這些挖潛政策在前幾年房地產市場調控高峰時期基本已經用過,進一步挖掘的資源也有限。
此次一線城市房價突然暴漲,是各種因素綜合的結果:一是去年底以來為去庫存而不斷放寬房貸、稅收等相關政策;二是貨幣政策為支持實體經濟發(fā)展而不斷放松銀根,導致相當多的資金流入房地產市場;三是P2P等新型金融工具的泛濫使市場得到了金融杠桿的撬動。而京滬深等地前幾年為遏制房價推出的限購政策雖然仍在執(zhí)行,但有相當部分已經到期,這部分購買力將持續(xù)解凍進入市場,消解限購政策效力。
一線城市的房價暴漲弊大于利。住房是特殊的商品,政府有責任加強調控。分析清楚一線城市房價暴漲的原因后,遏制房價就可以采取對癥下藥的措施。中央相關部委出臺的房貸、稅收等優(yōu)惠政策是為內地三四線城市去庫存而準備的,一線城市不應該借光,比如內地允許的首付二成政策在一線城市就不應該使用;對于銀行信貸資金流入房地產市場,推高房地產市場金融杠桿的現(xiàn)象,一線城市政府部門必須堵住漏洞,保證資金進入實體經濟部門;對于P2P等則應加強監(jiān)管,不能讓它們在房地產市場興風作浪,更不能允許出現(xiàn)“零首付”現(xiàn)象。總之,一線城市并不存在去庫存的要求,它們仍必須守住嚴厲調控的底線,目前甚至可考慮加大調控力度。這些方面的措施到位了,一線城市的房價即使仍有所上漲,也不會成為大的問題。