以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
城市化網(wǎng)訊 面對(duì)當(dāng)前極不確定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)非常復(fù)雜的變化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控思路出現(xiàn)更多爭(zhēng)論，城市化委員會(huì)金融專業(yè)委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)發(fā)院高級(jí)研究員、原中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征日前接受訪問(wèn)時(shí)提出了不少深入的思考和相關(guān)政策建言。
曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，政策調(diào)整的一個(gè)可行的突破口是，通過(guò)轉(zhuǎn)變國(guó)債發(fā)行模式和方式，推動(dòng)債券市場(chǎng)的大發(fā)展和大開放。
曹遠(yuǎn)征表示，在中國(guó)現(xiàn)有的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架中，增長(zhǎng)和就業(yè)是首要目標(biāo)，物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡是次要目標(biāo)；為了實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)和就業(yè)目標(biāo)，宏觀政策調(diào)控主要針對(duì)出口和投資，通過(guò)鼓勵(lì)出口增長(zhǎng)來(lái)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，或者直接推動(dòng)投資增長(zhǎng)；為了更有效地刺激出口增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)，政策層面傾向于替代市場(chǎng)機(jī)制或扭曲市場(chǎng)機(jī)制，在政策組合中往往是以非市場(chǎng)化的、具有結(jié)構(gòu)效應(yīng)的財(cái)政政策為主導(dǎo)，作為輔助性的貨幣政策也是以非市場(chǎng)化的數(shù)量型工具為主。
曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)業(yè)已出現(xiàn)的特征以及大調(diào)整、大變革和大開放戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架提出了調(diào)整要求。首先，在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中，增長(zhǎng)和就業(yè)目標(biāo)的重要性相對(duì)下降，而宏觀經(jīng)濟(jì)短期穩(wěn)定性的重要性相對(duì)上升。其次，物價(jià)穩(wěn)定性和金融穩(wěn)定性在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要性凸顯。第三，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該從生產(chǎn)導(dǎo)向和長(zhǎng)期導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)導(dǎo)向和短期導(dǎo)向，應(yīng)該更多地通過(guò)消費(fèi)渠道去影響宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)平衡。第四，財(cái)政政策因其具有很強(qiáng)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和市場(chǎng)扭曲效應(yīng)，應(yīng)該避免直接介入甚至主導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程，而是針對(duì)市場(chǎng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑必然出現(xiàn)的短期陣痛；宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定性問(wèn)題應(yīng)該更多地依靠貨幣政策手段，并且貨幣政策操作要從以非市場(chǎng)化的數(shù)量型工具為主轉(zhuǎn)向以價(jià)格型工具為主。
曹遠(yuǎn)征提到，要特別關(guān)注的是2015年中國(guó)國(guó)際收支的新變化，這種變化預(yù)示著中國(guó)國(guó)際收支的平衡模式將會(huì)發(fā)生深刻調(diào)整。國(guó)際收支平衡從過(guò)去的官方儲(chǔ)備逆差與私人部門順差相配合的模式，轉(zhuǎn)向私人證券投資順差與其他私人部門逆差相配合的模式。這樣一種新的、可持續(xù)的國(guó)際收支平衡模式，首先依賴于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)深度、廣度以及效率和流動(dòng)性的不斷提高。其次，這種平衡模式使得中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融暴露在跨境私人資本流動(dòng)的波動(dòng)性和易變性之下。由此要求對(duì)國(guó)際收支實(shí)施主動(dòng)的、市場(chǎng)化的宏觀經(jīng)濟(jì)政策管理。
