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2024年11月24日
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洞庭湖區小鎮，水井挖到地下150米依然沒水；淮河一條支流，“活魚燒好是臭的”；冬天草長得太高太密，鄱陽湖還要防火……近日，媒體一篇關于中國水安全形勢的調查，引發公眾對于中國“水困局”的關注。
這樣的水困局，可以歸結為兩點：一是水量短缺，二是水質污染。水量短缺的原因，一是經濟發展，各行各業對水的需求量上升；二是各種水利工程導致上游來水減少；三是一些大城市人口過于集中，超過了當地水資源可以供應的總量；四是水污染導致大量原本可以飲用或者使用的水不可用。水污染的原因，主要是生產、生活排放的廢水超過了水體的自凈能力。由于執法能力和守法意識的欠缺，我國企業超標超總量排放廢水的情形十分普遍，農業面源污染更是長期處于缺乏監管的狀態。
水是生命之源、生產之要、生態之基，不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全、公眾生命和財產安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。治水，已經得到從上到下的廣泛重視，成為一件“國之大事”。為了應對嚴峻的水困局，2015年國務院出臺了“水十條”，提出了水污染防治的工作目標。從大幅減少污染嚴重水體，到嚴格控制地下水超采；從提升飲用水安全保障水平，到近岸海域環境質量好轉，這些目標無不是為了改善水環境質量、恢復水生態系統功能，實現生態系統良性循環。
要實現這個目標，難度很大。以美國的水污染治理歷史為例：1969年，美國俄亥俄州克利夫蘭市凱霍加河因油料廢棄物污染而再次著火，《時代》引用當地人說法：“掉進凱霍加河的人不會被淹死，只是會腐爛。”這一事件成為催生美國現代環境法的“導火索”，1972年美國國會通過了《清潔水法》，提出兩個國家目標：在1985年底實現污染物零排放，一些可能水域在1983年7月達到“可以垂釣”和“可以游泳”的水質標準。然而，這兩個目標至今未能完全實現。受1969年登月成功鼓舞希望10年解決水污染問題的美國人才意識到，與解決水污染問題相比，“登天”簡直可以說是相當容易，需要花費的資金也只是“小意思”。
中國目前面臨的水困局，不但有嚴重的水污染，還有嚴重的水資源短缺。中國還處于工業化階段，減少水資源需求以及污染物排放的壓力大，治理難度顯然也很大。但無論多難，治水已經沒有絲毫退路，因為，“讓群眾喝上干凈的水”，是政府對人民應盡的承諾。事實上，治水的目標，不僅是讓人民喝上干凈的水，也是讓整個生態系統都喝上干凈的水。在這個問題上，中國只能成功，不能失敗。
如今，技術的進步、理念的更新、共識的形成，也給我們走出水困局增添了信心。從大方向上來說，治水需要全社會的共同努力：政府應當制定良好的法律、規劃和標準，引領經濟、社會的綠色轉型，加強對領導干部的“綠色”考核，并嚴格執法；企業應當主動守法并積極承擔環境社會責任，爭當環保“領跑者”；公眾應當自覺踐行節儉、綠色的生活方式，并積極監督政府和企業的環境違法行為。
治水是攻堅戰，也是持久戰，我們要有一萬年太久只爭朝夕的緊迫感，也要有愚公移山的毅力和耐心。相信，在全社會的共同努力下，“湖清霜鏡曉，濤白雪山來”的景致，必將遍布美麗中國。
