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2024年11月24日
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農藥工業“十三五”規劃的各項目標浮出水面。
記者從日前舉行的第十五屆全國農藥交流會上獲悉，農藥“十三五”將繼續完成“十二五”期間沒完成的任務，著力提升產業集中度，提高自主創新能力和技術裝備，調整優化產品結構，保護生態環境和資源節約。
據了解，“十三五”主要有四個方面的任務：首先，著力調整產業組織結構。工信部原材料工業司副司長潘愛華表示，未來要通過“兼并重組、股份改制等方式，組建大規模農藥生產企業集團，培育具有國際競爭力的企業。同時，積極推動產業集聚，加快農藥企業向產業園區集中。”
針對這一任務，農業部制定了具體指標：“十三五”期間，農藥工業企業總體數量減少30%，前20家企業原藥銷售額占行業收入超過一半，原藥企業入園區數量占比從48%提升到50%，銷售額100億元以上企業實現從無到有，爭取在2020年前產生2到3家這樣規模的龍頭企業。
其次，提高自主創新能力和技術裝備水平，推進科技成果產業化，加強知識產權保護。目前國外創新型農藥公司研發投入占銷售額的比例平均在10%以上，而我國該比例不到1%，農業部要求在“十三五”期間將科研投入占收入比重提升至2%；同時，累計創制品種研發超過50個。
第三，調整產品結構。如今行業內產品同質化現象突出，特殊用途殺菌劑相對較少，劑型結構不合理。對于高毒品種農藥，農業部已經制定了逐步淘汰計劃。農業部種植業管理司副巡視員陳友權指出，到2019年之前，淘汰溴甲烷和硫丹；到2020年之前，淘汰涕滅威、克百威、甲拌磷、氧樂果等高毒農藥，2018年撤銷登記；2020年后，陸續淘汰其他高毒農藥。
豐富優質的產品種類研發，將有助于我國農藥產能借“一帶一路”契機走出去，參與國際競爭。潘愛華在會上明確表示，“鼓勵企業和資本到需要農藥生產的國家和地區投資建廠。”上證報記者從“農藥使用零增長”課題組執行人員處獲悉，目前國家正在做農藥企業產品出口的相關研究，非洲等地區對農藥產品有大量需求，將成為我國農藥產能消化的新市場。
第四，保護生態環境和資源節約被列為主要目標和任務。引導農藥生產企業發展循環經濟，提高回收率、減少污染物產生、開發三廢治理技術設備。相應地，“十三五”期間要求農藥廢棄物處置率從“十二五”期間的20%提升至30%，副產物資源化利用率提高30%。
農藥工業與食品安全息息相關，這背后關系到我國十三億人口的糧食大計。目前農業部和工信部等相關部門也在研究制定農藥工業“十三五”規劃的相關配套措施。隨著今年10月新食品安全法的實施，《農藥管理條例》也在盡快修訂中，農藥登記制度不斷完善，政策法規、行業管理和宏觀調控的全面落實將促進行業的健康穩定發展。
