人民日報官方微博公布了“十三五”規劃的十個任務目標,其中加強生態文明建設(美麗中國)是首度寫入五年規劃。這預示著接下來五年的經濟增長,將更加探求環境友好型和綠色經濟發展,美麗中國成為經濟發展的踐行命題。
當前國內的環境生態問題已相當突出,在侵蝕居民健康的同時,業已成為了妨礙中國經濟發展的毒瘤,中國面臨未富先老、未富先病風險。
加強生態文明建設,探尋環境友好型和綠色經濟發展航向,既是對過去唯增長主義發展模式的揚棄,還賬生態缺口,又是對未來國內經濟增長潛質的系統性修復。當然,這不僅是一項充滿不確定性之旅,而且帶有典型的代際和國際貼現效應,預示著構建環境友好型的經濟發展模式,需要主動容忍較低的經濟增速,同時還要防范美麗中國被過度的功利化思維侵蝕而被扭曲。
談到不確定性問題,主要是至少到目前科學研究對溫室效應的發生成因還存在學理上的爭議,對緩解溫室效應的路徑也存在方法論上的分歧,如很多環保設備本身實際并不盡環保,其運行對環境的破壞與其功能性地對環境的修復,是否會產生原子燃燒式效果(燃燒自己用的燃料比自身燃燒中產生的燃料要小的多),尚未可知。且現有的環保等立足于現實的困擾,卻旨在解決的是幾十年后的問題,而這一長達數十年的跨期中,充滿很多不確定性。生態文明建設是摸著石頭過河,這就要避免生態文明建設被功利思想侵蝕,防范部分打著環保旗號的不環保行為。
生態文明建設實質是今人拿出部分儲蓄資源,為后代創造美麗環境和生態的一種利他行為,其增加的是未來消費,收益也在未來。既然是一種代際消費和貼現,就需審視兩個維度:一是時間偏好下的消費忍耐心,一是隨時間變化的消費邊際效用彈性和貼現率。
過度強調當期GDP增長的唯增長主義思路,基于消費的角度就是人們的消費不耐心,人們不喜歡延遲消費,而傾向于即期消費。在生態文明建設上若不能理性做好消費延期的思想準備,生態文明建設就容易被功利主義思想所侵蝕,把跨期消費的生態文明建設當作增加即期產出和消費理解,進而容易出現制造的生態問題比其解決的生態問題更多的知易行難問題。因此,生態文明建設牽涉到跨期儲蓄決策問題,要建設美麗中國,就要容忍當期經濟增速的較低增長,而很難做到既要提高當期經濟增長又要堅持跨期消費的利他效應。
生態文明建設下的長期儲蓄抉擇,則需考慮的問題就是代際貼現率,即人們權衡即期消費與跨期消費,隨時間變化而帶來的消費邊際效用問題。一般而言,由于人均消費隨著時間變化而不斷增加,這使得消費的邊際效用會隨著時間的變化而下降,因此相對于消費跨期下的儲蓄貼現率,顯然要低于即期消費。堅持生態文明建設,將更多的即期儲蓄用于未來消費,就要容忍相對較低的代際貼現率,要犧牲當期的GDP增長率。如,當前人們使用的各類自然資源、自然生態等,實際上是前人給我們留下的代際轉移支付,要不前人砍伐了大量樹木,吃掉了大量的動物等,就不會給現代人留下大量的煤炭和石油資源等,現代人所能看到的很多動物就會如恐龍及恐龍時代的動物一樣,只能去博物館而非野生動物園。
當前國內緊張的社會和自然生態,及諸多行業日益突出的產能過剩問題,警示目前投資邊際收益率正不斷逼近長期儲蓄下的代際貼現率,在環境污染下人們的即期消費邊際效用趨向接近代際貼現率,人們愈發對在有損自身健康下擴大即期消費存在恐懼。因此,十八屆五中全會提出生態文明建設,可謂生逢其時。