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2024年11月24日
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國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，這是國務(wù)院出臺(tái)的第一部全面指導(dǎo)快遞業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《意見》提出，到2020年，基本建成普惠城鄉(xiāng)、覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)
此次國務(wù)院出臺(tái)新政策對我國快遞業(yè)未來幾年的發(fā)展，有著重要的指導(dǎo)性作用。新政策針對快遞業(yè)近年來遇到的若干瓶頸問題，提出了比較具體的指導(dǎo)意見。比如，在城市內(nèi)的車輛通行問題，是行業(yè)近期關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。《意見》對此提出，“給予快遞專用車輛城市通行和作業(yè)便利”，快遞業(yè)內(nèi)對這樣的指導(dǎo)思想受到鼓舞，對整個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展也有了更多期待。
幾年前，快遞業(yè)還是在郵政壟斷打壓下艱難成長的市場配角，但目前快遞業(yè)已是我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，成為推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。快遞業(yè)已兩度載入中國政府工作報(bào)告，一年多來，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也多次就快遞業(yè)發(fā)展作出部署。李克強(qiáng)總理在去年9月的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出進(jìn)一步開放國內(nèi)快遞市場、推動(dòng)內(nèi)外資公平有序競爭。去年10月國務(wù)院出臺(tái)的有關(guān)規(guī)劃，明確提出到2020年建成現(xiàn)代物流服務(wù)體系的發(fā)展目標(biāo)。今年8月，發(fā)改委出臺(tái)了推動(dòng)物流加快發(fā)展的多項(xiàng)配套政策。同時(shí)，快遞業(yè)也成為地方政府青睞的“香餑餑”，國內(nèi)已有過半省區(qū)市出臺(tái)了支持快遞業(yè)發(fā)展的地方政策。
曾經(jīng)不起眼的快遞業(yè)，何以迅速成長為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的一部發(fā)動(dòng)機(jī)？近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，貿(mào)易往來增多，尤其是電子商務(wù)的興起，快遞業(yè)從一種邊緣產(chǎn)業(yè)脫穎而出，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國快遞業(yè)務(wù)量首次突破100億件，超越美國成為世界第一快遞大國。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下，我國快遞業(yè)務(wù)量已連續(xù)4年同比增速超過50%，去年全行業(yè)收入超過2040億元。
快遞業(yè)正改變著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。如果沒有過去十多年里發(fā)展起來的8000多家快遞公司，阿里、京東等著名電商絕不可能達(dá)到今天的規(guī)模。截至去年，滲透至各行各業(yè)的我國電子商務(wù)市場交易規(guī)模已達(dá)12.3萬億元，快遞業(yè)對此作出的貢獻(xiàn)舉足輕重。在工業(yè)制造領(lǐng)域，快遞企業(yè)正在深度嵌入，成為供應(yīng)鏈不可分割的一部分，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來了機(jī)遇。在消費(fèi)領(lǐng)域，快遞業(yè)在便利群眾生活的同時(shí)，通過多對多的網(wǎng)絡(luò)銷售，打破了原來一對多的銷售模式，推動(dòng)消費(fèi)模式從排浪式向個(gè)性化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。在就業(yè)方面，低投入、低成本的快遞業(yè)，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，該行業(yè)年均新增就業(yè)崗位約20萬個(gè)，對緩解就業(yè)壓力作用巨大。
快遞業(yè)正在讓整個(gè)城鄉(xiāng)社會(huì)成為統(tǒng)一而高效的市場，并幫助市場在資源配置中逐步起到?jīng)Q定性作用。快遞業(yè)推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，改變了中國人的生活方式。其實(shí)，快遞業(yè)還可以做得更多、更好，快遞創(chuàng)新就是大有可為的主要方向。目前快遞業(yè)在創(chuàng)新方面還是非常滯后的，未來快遞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的空間是全方位的，包括技術(shù)、流程、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式等等。
我國快遞業(yè)在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也必須快速讓自身獲得轉(zhuǎn)型升級，才能在未來全球快遞產(chǎn)業(yè)國際化分工中立于不敗之地。
