聯合國糧食及農業組織近日發布《2015年糧食及農業狀況》報告指出,社會保護正在成為全球消除饑餓運動的一個重要工具,呼吁國際社會擴大對農村的社會保護,為農村弱勢人群提供支持,以加快消除饑餓進程。
根據這份年度報告,世界上絕大多數農村貧困人口尚未被社會保護網所覆蓋。在世界最貧困人口中,只有三分之一獲得某種形式的社會保護。在南亞、撒哈拉以南非洲地區以及一些極端貧困高發地區,這一覆蓋率更低。缺乏在社會保護方面的援助,使得許多貧困和弱勢人群將很難走出“貧困陷阱”,其后代也往往因饑餓、疾病和缺乏教育等問題,永遠掙扎在貧困中,陷入惡性循環。
報告說,包括最貧困的國家在內,全球大多數國家都有能力實施社會保護計劃。聯合國糧農組織估計,如果在全球范圍內每年投入670億美元用于收入補助并輔以其他面向貧困人口的農業投資,到2030年將能夠實現消除饑餓的目標,而所需投入的資金數額還不到全球生產總值的0.1%。
報告同時指出,單靠社會保護還不能確保長期消除饑餓及農村貧困,還需要強調對社會保護的公共投資與對農業和農村發展的公共和私人投資整合協調,以確保用可持續方式和包容性經濟增長來打破農村貧困的惡性循環。
聯合國糧農組織總干事若澤·格拉濟亞諾·達席爾瓦說,社會保護可以幫助家庭獲得更加多樣化和健康的飲食,積極改善母嬰營養,減少童工,提高入學率,這些都有助于提高生產力。