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2024年11月24日
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國務(wù)院新聞辦16日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰，商務(wù)部部長助理王炳南和國家郵政局局長馬軍勝介紹完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策情況，并答記者問。王炳南16日表示，目前，中國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處在起步階段，還存在“市場主體發(fā)育不健全、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才匱乏”等問題。
王炳南介紹，就我國的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀情況，它的發(fā)展特點(diǎn)可以簡單用幾個(gè)字概括一下。第一是“快”，主要表現(xiàn)在我國農(nóng)村電商發(fā)展速度非常快。2014年我們國家的網(wǎng)民是6.68億，農(nóng)村的網(wǎng)民是1.78億，農(nóng)村網(wǎng)購用戶達(dá)到7714萬，同比增長了40.6%，農(nóng)村網(wǎng)購的規(guī)模超過了1800億，同比增長了60%以上。這是從網(wǎng)購人數(shù)和網(wǎng)購銷售方面體現(xiàn)的快。
第二是“廣”。就是覆蓋面越來越廣。從人員上看，農(nóng)村網(wǎng)購用戶已經(jīng)占農(nóng)村網(wǎng)民比例的40%，未來還有比較大的發(fā)展空間。從區(qū)域上看，從東部地區(qū)農(nóng)村逐漸向中西部地區(qū)農(nóng)村擴(kuò)展。2014年移動(dòng)網(wǎng)購消費(fèi)增幅最大的100個(gè)縣里，有75個(gè)縣是在中西部地區(qū)。從產(chǎn)品上看，過去以工業(yè)品下鄉(xiāng)為主，到現(xiàn)在正在向農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展和發(fā)展。今年1-9月份，生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額已經(jīng)達(dá)到380億元，超過去年全年總數(shù)的1.5倍。
第三是“熱”。社會(huì)各界都非常關(guān)心農(nóng)村電子商務(wù)，都積極投入到建設(shè)過程中，不僅阿里、京東、蘇寧這些大的電商積極響應(yīng)國家的號(hào)召到農(nóng)村去，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)；就是傳統(tǒng)的商貿(mào)企業(yè)，郵政、供銷，還有“萬村千鄉(xiāng)”的一些企業(yè)，也在由線下向線上融合發(fā)展。到2015年8月份，中國郵政已經(jīng)上線了10萬個(gè)服務(wù)點(diǎn)。地方政府也十分積極，許多地方都把電子商務(wù)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，也把它作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。
王炳南指出，在這方面，發(fā)展的總體態(tài)勢是非常良好的，當(dāng)然也存在一些問題，可以說我們國家目前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程仍然處在起步階段，還存在著一些問題，比如像市場主體發(fā)育不健全、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才匱乏等等問題，恰好這次國務(wù)院108次常務(wù)會(huì)提出來了一些有針對(duì)性的措施，針對(duì)這些問題要加以解決。
目前多方都提在推進(jìn)電商發(fā)展，如何整盒資源？王炳南表示，首先，農(nóng)村電商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的系統(tǒng)多、部門多，商務(wù)部作為政府部門，在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，要把這個(gè)系統(tǒng)工程認(rèn)真的協(xié)調(diào)好，協(xié)調(diào)方方面面出臺(tái)一些政策和措施。比如在直接參與農(nóng)村電商方面，像郵政、供銷，還有一些傳統(tǒng)的商貿(mào)企業(yè)，特別是前兩家，作為國有企業(yè)，他們?cè)谵r(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。
另外，他表示，在推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)方面遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，要推動(dòng)社會(huì)方方面面進(jìn)行有效整合。比如要發(fā)揮社會(huì)大的電商的作用，鼓勵(lì)他們和這些國有企業(yè)積極進(jìn)行整合，發(fā)揮涉及電商的各自優(yōu)勢，用好用足農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)和物流資源，努力實(shí)現(xiàn)多站合一、一站共用、一店多能、一網(wǎng)多用，避免重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源。
“當(dāng)然，我覺得推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)方面的工作還是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，把加快農(nóng)村電子商務(wù)這項(xiàng)工作的方方面面力量進(jìn)行整合推動(dòng)。”王炳南強(qiáng)調(diào)。
