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2024年11月24日
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近日，河南省地方經濟社會調查隊在全省18個省轄市的縣(市、區)開展調查，產生《河南農民城鎮化意愿調查》報告。調查結果顯示，八成以上農民愿意進城落戶，其中絕大多數愿意落戶在鄉(鎮)或縣(市)。而愿意進城的農民中，有八成是為了子女能接受到更好的教育。
一圖讀懂農民城鎮化意愿調查報告
調查范圍
全省18個省轄市轄區內同時展開，其中鶴壁市和漯河市各選擇2個縣(市、區)調查，濟源在全市范圍內開展，其余15個省轄市分別選擇3個縣(市、區)調查。最終形成有效問卷1782份
調查對象
受訪對象以男性為主，約占七成
年齡大多集中在26～55歲之間
受教育程度主要為初高中及中專，占81%
41%調查對象的家庭年收入在3萬元以上
調查結果
1500人愿意進城落戶，占84.2%282人不愿意進城落戶，占15.8%
哪些人愿意進城落戶？
地區丘陵地區農民年齡青少年16～25歲和26～35歲的分別占各自年齡段總人數的89.2%和89.7%，年齡在36～45歲、46～55歲、56歲及以上的分別占83.1%、85%和75.1%
性別男性
男性愿意進城落戶的占84.3%，女性愿意進城落戶的占83.4%，男性比女性更愿進城都想去哪？
縣(市)，占49.8%
鄉(鎮)，占39.7%
大城市，占10.4%
為什么想進城？
子女能夠接受更好的教育，占80%
醫療條件更好，占61.9%
生活條件更好，占55.8%
基礎設施比較完備，占53.2%
較容易找到工作，占41.9%
收入更高，占36.7%
社會保障更好，占33.9%
為了子女結婚，占16.3%
社會地位較高，占11.9%
[疑問]農民為啥首選縣城落戶？
調查顯示，愿意在縣(市)落戶的農民，首先看中的是便利的生活條件，被這點吸引的人超過七成。其次，縣城擁有的良好教育資源也是原因之一，選擇這一點的調查對象占64.2%；選擇醫療條件更好的占61.8%；容易就業的有51.2%。
值得關注的是，只有10.4%的人愿意到大城市落戶。對這部分人來說，大城市工作崗位多、就業容易是最有吸引力的。其次，大城市的吸引力依次為：教育資源更好、醫療條件更好、個人發展空間更大。
調查認為，愿意轉移到縣(市)和大城市的這部分農民，都有一個共同特點，那就是家庭經濟條件相對較好。
還有一部分農民愿意轉移到鄉鎮，他們經濟條件相對較差，既向往城鎮的美好生活，家庭收入又不高，考慮的問題主要是經濟方面。首選房子價格相對便宜的占81%，其次是生活成本較低的占69.8%。
[觀點]實現城鎮化就業是關鍵
調查中，當問到“您認為要實現城鎮化的關鍵問題是什么”時，有663人認為是在城鎮有工作，占調查樣本的37.2%；630人認為是在城鎮有住房，占35.4%；465人認為是與當地市民享有同等的社會待遇，占26.1%。
因此，調查報告分析認為：農民城鎮化中關注度最高的是生活穩定，在城鎮中能夠充分就業，有穩定的收入來源，這也是農民實現城鎮化的關鍵。
值得注意的是，15.8%調查對象選擇不愿意進城落戶的主要原因，也是擔心經濟來源不穩定，生活得不到保障(占不愿意進城落戶人數的86.2%)。
調查認為，80%以上的農民為了下一代子女能夠接受更好的教育，有更廣闊的發展前途，為了進一步提高生活質量，愿意離開農村，轉移到城鎮，實現城鎮化。因此，只要政府能夠采取有效措施，解決好就業難題，使他們有較穩定的經濟收入來源，就將會大大加快我省城鎮化建設步伐。
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我省鼓勵“三個一批人”進城
此前，省政府曾下發《河南省推進三個一批人城鎮化實施方案》。
這“三個一批人”包括：推動一批具備條件、有意愿的農業轉移人口及其他常住人口落戶城鎮，加快一批城中村和城鎮棚戶區改造，加快一批農村人口向城鎮轉移。
根據方案，我省將完善“三投靠”(夫妻互相投靠、父母投靠子女、子女投靠父母)落戶政策,推動農業人口轉移由勞動力個體遷移向家庭遷移轉變。這意味著，以后城鎮化不是一個人，將是通過一個人帶動一家人。
根據目標，我省每年實現100萬人以上的農業轉移人口，到2020年,全省常住人口城鎮化率接近60%，戶籍人口城鎮化率達到40%左右。
省政府發布的《河南省新型城鎮化綜合試點工作實施方案》，試點地方發展階段、產業基礎、財力狀況、資源稟賦等，為全省推進新型城鎮化提供經驗。此次試點分為國家和省級兩個層面，共28個市縣。
國家試點：洛陽市、濮陽市、蘭考縣、新鄭市、禹州市、濟源市、林州市
省級試點：鞏義市、滑縣、鄧州市、鹿邑縣、汝州市、長垣縣、永城市、固始縣、新蔡縣、通許縣、舞鋼市、浚縣、獲嘉縣、孟州市、臨潁縣、靈寶市、西峽縣、夏邑縣、新縣、項城市、平輿縣
