即將于下月召開的中國共產黨十八屆五中全會,主要議程之一便是研究制定“十三五”規(guī)劃。29日,中國社科院發(fā)布《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告No.8》中指出,“十三五”期間,中國城市經(jīng)濟將進入增速放緩和轉型升級的“新常態(tài)”,并有望開啟新一輪更高質量的中高速的增長。藍皮書還提出,中國正加速進入老齡化社會,預計2030年左右中國人口將出現(xiàn)負增長,而城鎮(zhèn)化率將達到70%左右。
經(jīng)濟已現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢
藍皮書指,“十二五”期間,中國城鎮(zhèn)化率實現(xiàn)了兩大重要突破:2010年至2011年,中國城鎮(zhèn)化率達到并開始超過50%,中國整體進入城市型社會階段;2012年,中國城鎮(zhèn)化率達到52.6%,超過52.5%的世界總體水平,并以高于世界平均水平的速度快速推進。
不過藍皮書也指出,中國城市在規(guī)劃管理、經(jīng)濟增長方式、空間布局、科技創(chuàng)新、社會矛盾、安全管理、環(huán)境污染等方面依然問題突出、有待改善。因此,“十三五”時期,應?力促進城鄉(xiāng)就業(yè)、居住、服務一體化發(fā)展,促進智慧創(chuàng)新、綠色生態(tài)導向的城市經(jīng)濟轉型。
對于“十三五”時期中國經(jīng)濟運行的基本趨勢,藍皮書預計,“十三五”期間,中國城市經(jīng)濟將進入增速放緩和轉型升級的“新常態(tài)”。隨?第三產業(yè)對經(jīng)濟增長的促進作用進一步增強,中國經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)態(tài)勢已然顯現(xiàn),未來中國經(jīng)濟有望開啟新一輪更高質量、更加平衡、中高速和更可持續(xù)的增長。
自20世紀90年代中期中國城鎮(zhèn)化率超過30%,進入城鎮(zhèn)化中期發(fā)展階段后,中國人口的城鎮(zhèn)化水平一直處于快速提高的過程中。但在“十二五”期間,中國城鎮(zhèn)化水平超過50%,城鎮(zhèn)化速度開始明顯放緩。
藍皮書還提出,中國正加速進入老齡化社會,預計2030年左右中國人口將出現(xiàn)負增長,2030年中國城鎮(zhèn)化率將達到70%左右,在這一新的時期,城市經(jīng)濟將佔據(jù)主導性地位,城鎮(zhèn)化將取代工業(yè)化成為中國發(fā)展的主要動力。