一邊是交通部門頻頻曬出巨虧賬本,擬延長收費年限;一邊卻是廣東高速在審計中再次被追出超過12億元的漏洞。在日前召開的廣東省十二屆人大常委會第十九次會議上,廣東省審計廳廳長何麗娟做了《關于廣東省2014年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,披露了10大項目的審計情況,曝光眾多違規現象。截至2015年5月底,按照審計要求已上繳、追回或歸還各級財政資金23.87億元。(8月2日《每日經濟新聞》)
廣東高速公路“糊涂賬”可謂接二連三。一個多月前,廣東省交通運輸廳在前后相距不過20天時間里,先后公布兩份統計公報,先將收費公路運營管理支出額報為106億元,后報為72.9億元,兩者相差超30億元,一舉使去年廣東收費公路由虧損28.8億元逆轉為盈利3.9億元。對于“虧盈之變”,盡管官方的回應稱系“統計數據有誤差”,但并未能阻斷民眾浮想聯翩。如今,在廣東交通運輸行政主管部門“統計性扭虧”之后,審計部門又追出了12億元的漏洞,其中9億多元為多計工程成本。高速公路收支賬目如此“糊涂”,讓人情何以堪。
以廣東省審計部門公布的具體情況為例,收費公路的各種亂象讓人不忍卒睹。最嚴重的問題,便是明目張膽地多計項目建設成本。比如在超12億元的數據漏洞中,最大的部分來自工程建設成本,高達9.06億元;其次,諸多勘察、施工、設計、采購、監理等單項合同超過規定限額,未經招標“任性”地選擇實施單位,使招投標制度淪為擺設;此外,違規設立“小金庫”、截留被征地村集體留用地補償款、違規支付征地拆遷補償款等問題亦讓人觸目驚心。多計項目建設成本等“無中生有”的賬目,無疑成了某些人的“純利潤”,也讓賬目數據成了“任意捏拿的橡皮泥”。
事實上,收費公路收支、盈虧情況的數據真實性一直深受質疑。這既源于相關信息公開僅停留于相關利益部門“自說自話”層面,更源于公眾無法知曉其收支明細賬目,讓行使監督權的“啄木鳥無從下嘴”。此次,巨額的“糊涂賬”再度被審計部門查出,怎能不讓有網友驚呼“收費公路或已成某些利益階層的‘印鈔機’”。
可見,要增強收費公路的公信力,關鍵要有一本“明白賬”。這就要求相關管理部門應做好全程的監督管理,對于“糊涂賬”問題不能止于上繳了事,而應采取零容忍的態度,嚴查“糊涂賬”背后的貪腐蛀蟲。特別是,要公開所有收費公路的運營管理賬目,將其曝曬于公眾面前,將“糊涂賬”變成為“明白賬”。