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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鹽堿化土壤面積初步統(tǒng)計(jì)大約有3600萬(wàn)公頃，占全國(guó)可利用土地面積的4.88%，土壤鹽堿化問(wèn)題和灌溉引起的次生鹽漬化，已經(jīng)成為制約干旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一，所以改良鹽堿地，是干旱區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。
城市化委員會(huì)專家委員、中國(guó)社科院宏觀室主任黨國(guó)英認(rèn)為，通過(guò)對(duì)鹽堿地的改良讓不毛之地變成糧倉(cāng)，對(duì)于國(guó)家糧食安全、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有重要的意義。不過(guò)改良鹽堿地，也要因地制宜。
黨國(guó)英說(shuō)，20世紀(jì)50年代，山東的農(nóng)業(yè)情況不好，“那個(gè)時(shí)候的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，谷物產(chǎn)量才100多斤”，現(xiàn)在一年兩季，山東省基本都是一畝產(chǎn)一噸。為什么會(huì)有這樣的變化？這與土壤的改良有關(guān)系。國(guó)家有很大的投入來(lái)治理鹽堿地，主要在以下幾個(gè)方面：一是地下水位下降，有利于洗掉土壤里面的鹽堿；二是秸稈還田，也有利于減輕鹽堿的危害。據(jù)黨國(guó)英了解，山東省因?yàn)橥寥赖母牧迹r(nóng)業(yè)產(chǎn)出率跟一些發(fā)達(dá)國(guó)家相差無(wú)幾。
黨國(guó)英說(shuō)，我國(guó)正在恢復(fù)濕地，地勢(shì)低洼的地方增加水面，這些地方要是開(kāi)墾肯定有鹽堿，所以現(xiàn)在適當(dāng)恢復(fù)水面，增加濕地，也有利于整個(gè)調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境，就在山東江蘇靠近沿海的地區(qū)，農(nóng)業(yè)的綜合條件比較好，治理鹽堿是有必要的，但是有些適合恢復(fù)洼地、濕地湖面的地方，就沒(méi)必要了。
渤海糧倉(cāng)工程實(shí)施后，環(huán)渤海地區(qū)的鹽堿地，得到了很大的改良，具備成為糧倉(cāng)的潛質(zhì)。在濱州示范工程區(qū)內(nèi)，承包鹽堿地種小麥的，既有種糧大戶，也有普通的散戶。黨國(guó)英認(rèn)為，在這過(guò)程當(dāng)中，要充分尊重農(nóng)民的意愿。
“這件事一定不要搞強(qiáng)制”，黨國(guó)英說(shuō)，因?yàn)樯綎|有些地方，包括濱州在內(nèi)，原來(lái)的土壤條件不是很好，人口比較少，所以戶均的土地面積比較大，這種情況下，土地適度集中后會(huì)形成一些產(chǎn)糧大戶，但是個(gè)別地方，農(nóng)民不愿意轉(zhuǎn)移到城市，不愿意轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，他們希望繼續(xù)持有土地，所以不要強(qiáng)制。
黨國(guó)英認(rèn)為，總的來(lái)講，規(guī)模經(jīng)營(yíng)確實(shí)比小農(nóng)戶精耕細(xì)作要好，但是土地流轉(zhuǎn)一定要從農(nóng)民的意愿出發(fā)，如果不是農(nóng)民的意愿，事情就會(huì)變得麻煩。無(wú)視農(nóng)民的意愿有一個(gè)非常突出的情況，就是地租比較高，“你要我的地，那你就給我補(bǔ)貼，一畝地的地租，能占純收入的一半”，這樣一來(lái)就造成所謂種糧大戶的高成本，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一低，這些人也很難賺錢，“所以不要強(qiáng)制”。
