“單獨(dú)二孩”政策在各地落地至今已滿一年,“政策遇冷、申請人數(shù)遠(yuǎn)低于預(yù)期”的質(zhì)疑聲卻不斷傳出,甚至有學(xué)者提出,中國目前面臨掉入“低生育率陷阱”的危機(jī),迫切需要立即全面放開二孩。而記者對中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院院長、中國人口學(xué)會會長翟振武進(jìn)行專訪時,翟振武表示,“我國距離‘低生育率陷阱’還有相當(dāng)長的一段路”,綜合各方面考慮,“我個人認(rèn)為,“十三五”期間(2016—2020年),全面放開二孩的條件將會變得更成熟。”(《北京晚報》5月14日)
不知道翟振武的這番表態(tài)是不是衛(wèi)計(jì)委的意思。因?yàn)榇饲埃瑢τ凇?月份全面放開二孩政策”的消息,國家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)稱,這一消息不實(shí),截至昨日,依然稱“目前依然沒有關(guān)于新的態(tài)度”。
前幾天,新華社曾發(fā)文追問“全面放開二孩”時間,表示經(jīng)調(diào)查表明,當(dāng)前全國實(shí)行的“單獨(dú)”二胎政策,基本上把70后排除在外了,如果再晚幾年放寬生育政策,那么這批人不僅將錯過最佳生育年齡,連生育最后的末班車都要錯過了。
情況確實(shí)如此。70后現(xiàn)在至少35歲了,不少有兄弟姐妹,屬于“非獨(dú)”的對象,但他們中的很多人希望改變他們孩子“單獨(dú)”的問題,但目前“單獨(dú)二孩”政策卻讓他們想生二孩卻不能再生,即使不考慮生育能力不斷減弱的問題,70后女子大齡生子帶來的各種風(fēng)險也不容小視。翟振武表示放開二孩在“十三五”期間比較合適,真的讓一些人“等不起”了,如果不能再早點(diǎn)放開二孩政策,那他們將是“傷不起”。
因此現(xiàn)在問題是,對于“全面放開二孩”,60后是無法再生,70后是即將“生不了”,因生活壓力大導(dǎo)致的一部分80后、90后則是“不愿生”。
實(shí)際上,在長達(dá)30余年的計(jì)劃生育政策中,穩(wěn)定低生育水平其實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生了不少弊端,有些問題變得日益嚴(yán)重,如人類的繁衍昌盛、文明延續(xù),以及國家的發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展,以及家庭的和諧幸福等諸多方面。尤其是老齡化問題,我們還有很多方面難以承受。
《中國家庭發(fā)展報告2015》顯示,中國家庭形態(tài)正經(jīng)歷很多深刻變化:家庭規(guī)模小型化,單人家庭、空巢家庭、丁克家庭不斷地涌現(xiàn),這一現(xiàn)象顯然不能忽視。面對著現(xiàn)今的計(jì)生政策導(dǎo)致的人口結(jié)構(gòu)失衡、教育、國防、人文化和人性化、人們對精神的需求等諸多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全面放開二孩政策已經(jīng)是一個不容回避的迫切問題。尤其是全面放開二孩政策后依然還在采取上環(huán)、結(jié)扎等節(jié)育措施的夫婦,為了保障他們早日生二孩,必須及早開展有關(guān)工作,否則,即使全面放開二孩的政策出臺,還有一部分夫婦會因?yàn)楦鞣N原因不能再生育。
人口問題的特點(diǎn)是周期性很長,如果沒有科學(xué)的超前意識,那么,真正意識到問題的時候已經(jīng)遲了。這一點(diǎn),顯然應(yīng)該吸取教訓(xùn)了。