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2024年11月24日
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4月17日，李克強總理到國家開發銀行、中國工商銀行考察時，在不同場合先后四次敦促各商業銀行“減少服務收費”。
考察兩家銀行后，李克強在工商銀行召集國務院9部門負責人及23家銀行負責人舉行座談會。在3位發言代表匯報過程中，總理與他們的插話互動始終圍繞一個主題：銀行可不可以進一步減少服務收費？他說，銀行服務費用直接關系企業融資成本，關系實體經濟發展，也關系“就業”這個“民生之本”。
他要求各商業銀行要進一步減少服務收費，支持實體經濟發展?！般y行的理念必須改變！”李克強說。
精簡合并項目，“能不收的盡量免收”，進一步“把費降下來”
小企業金融業務部，是李克強在中國工商銀行考察期間駐足最久、詢問最多的地方。剛走進大門，他就停在一位分析師身旁隨機抽查：“你自己的感覺，小微企業貸款的利率有什么變化？”
這位分析師回答：“從監測的數據來看，利率是在降低。”
“降了多少？”李克強立刻追問，“給我一個環比的數字，和2月份比降了多少？”
分析師簡單計算后給了總理一個微微下降的數據。
工行負責人馬上向總理介紹，去年銀行通過改革，已經免收了19項服務費，進一步降低了企業的融資成本。但總理對這一數字并不滿意。“現在還剩多少收費項目？”總理追問道。
聽罷介紹，他要求工行負責人，要精簡合并項目，“能不收的盡量免收”，進一步“把費降下來”。
還有什么能再“減”再“并”的，要主動提出來
在座談會上聽取中國農業銀行董事長劉士余的匯報時，總理最關心的依然是“銀行減少服務收費”問題。
劉士余說，農業銀行去年對“三農”客戶定向取消14項收費，下調17項收費，共減免各項費用57億元。
李克強當即插話問道：“在這些收費取消、下調之后，保留的收費項目還有多少？”
劉士余回答說，目前農業銀行還保留了20多項收費項目。
“收費就有20多項，雖然每個企業不需要全部繳納這些項目的費用，但還是‘名目繁多’啊！”總理說，“你們再研究一下，除了確實需要的‘成本型’收費，還有什么能再‘減’再‘并’的，要主動提出來！”
李克強說，一個企業去貸款，需要這么多收費項目，金額、規則都不清楚，而且“很多都不規范”，包含巨大的“人為運作空間”。
“我們統計數據顯示的融資成本表面看下降了，但一些企業仍覺得‘沒感受到’，這里面一個重要原因，就是因為他的融資成本不僅包括利率，還有很大一部分是各種‘收費’!”總理說。
參會的幾位銀行代表隨即表示，將按照總理的要求，再“砍”更多的收費項目。總理馬上糾正道：“這不是我的要求，而是市場的期盼！”
為什么小銀行能大大簡化收費項目？這是一種什么樣的理念？
今年3月20日剛剛開業的溫州民商銀行，其董事長南存輝、行長侯念東也成為了總理17日座談會的“座上賓”。南存輝在匯報中說，溫州民商銀行目前是全國規模最小、年紀最輕的民營銀行，存款規模剛剛超過一億元。
“你們的貸款利率是多少？有多少個收費項目？”李克強問。
南存輝回答說，銀行的貸款利率最高不超過8%，收費項目目前只有一項，就是“工本費”。
“我聽了很高興?。 崩羁藦娬f，“大銀行當然和小銀行有區別，但大家也該想一想，為什么小銀行能大大簡化收費項目？這是一種什么樣的理念？”
溫州民商銀行行長侯念東告訴總理，最大限度減少服務收費，一方面是為了減輕客戶的經營負擔，另一方面也是為了銀行自己的生存發展、吸引客戶。
一位參會的銀行負責人提出，溫州民商銀行剛剛開業，還沒有什么客戶，經驗還不具備推廣的價值。
“先認真研究思考一下，不要一錘定音！”李克強回應道，“大銀行的確發展成熟、創新業務多，但這不能成為多收費的理由?！?/p>
在盡可能成熟的基礎上，對新申請民營銀行“能批就批”，給社會一個明確的積極信號
如何讓銀行真正減少服務收費費用？李克強現場要求有關部門負責人要加大相關考核機制。他同時提出，要發揮中小銀行、民營銀行的作用。
“我們的改革一定要讓中小銀行發展起來，中小銀行不可或缺啊！”總理說，“溫州民商銀行雖然目前發展還不成熟，金融工具不多，但他有簡化收費的理念。大家要多研究、多思考，我們的服務理念確實要改變！”
在今年《政府工作報告》中，李克強總理提出，要推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，“成熟一家，批準一家，不設限額”。
他17日再次要求有關部門：“要加大對新申請民營銀行的指導力度，在盡可能成熟的基礎上，‘能批就批’，給社會一個明確的積極信號。”
