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2024年11月24日
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10日下午，南京公積金中心傳來利好消息，提取公積金支付房租的條件放寬了！根據(jù)10日出臺的公積金新規(guī)，只要連續(xù)繳存滿3個月、名下無房且租房居住的市民，夫妻雙方每月最多可提取1800元公積金支付房租，并且無需提供租房發(fā)票。（4月11日《揚(yáng)子晚報》）
眾所周知，雖然公積金采用強(qiáng)行繳存方式，但使用卻有條件。低收入者往往無力支付首付，成為凈儲戶，而儲蓄利息又非常低。高收入者可支付首付，并能享受低息貸款。公積金因制度缺陷，存在“劫貧濟(jì)富”現(xiàn)象，影響了社會公平。如此語境下，南京放寬公積金支付房租條件，讓更多無房戶可以利用公積金租房，解決居住問題，顯然釋放出了積極信號。
事實(shí)上，建立住房公積金制度，其初衷是為了維護(hù)社會公平，消除貧富差距，最大限度地解決廣大中低收入群體住房難問題。然而，從執(zhí)行情況來看，顯然是差強(qiáng)人意。一方面，截至2014年，全國有近萬億的住房公積金閑置資金，處于“沉睡”狀態(tài)，有錢卻貸不出去。另一方面，真正有購房需求的普通職工遭遇貸款難，想用公積金租房，又設(shè)置了太多太高的“門檻”?？梢哉f，現(xiàn)有的住房公積金制度，無疑陷入了一個怪圈。
特別是，住房公積金行業(yè)間差距超二三十倍，導(dǎo)致貸款買房，成為一些壟斷行業(yè)個人賬戶繳存余額畸高人群的“盛宴”。而對于很多中低收入職工來說，由于個人賬戶繳存余額偏低，很難達(dá)到公積金的放貸門檻；即便有資格申請，所獲貸款額度也有限。換言之，如今的住房公積金制度，等于是多數(shù)中低收入人群存款，供少數(shù)壟斷行業(yè)高收入人群貸款買房，屬于典型的“劫貧濟(jì)富”，背離了住房公積金制度的“保障性”、“福利性”和“互助性”，形成了新的社會不公。可見，放寬公積金支付房租條件，使公積金又向公平邁出了小步。
然而，盤活公積金，不能止于“放寬租房條件”。首先，應(yīng)嚴(yán)格控制公積金繳存上限，提高下限，以此不斷縮小行業(yè)間差距；同時，提高公積金使用率，并適度擴(kuò)大適用范圍，比如，不僅用于養(yǎng)老、買房、租房，還可以用用于、治病、教育投資等，讓住房公積金發(fā)揮更多作用，真正惠及廣大中低收入人群。更重要的是，可采納專家建議，重新思考住房公積金管理中心的定位，把各地分散的住房公積金管理中心，集中改為政策性的國有住房銀行，納入國家統(tǒng)一的金融監(jiān)管體系。
