經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,取消和下放90項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,取消67項(xiàng)職業(yè)資格和認(rèn)定事項(xiàng),取消10項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)。同時(shí),建議取消和下放18項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng),將5項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。此外,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號(hào))中提出的涉及修改法律的行政審批事項(xiàng),有4項(xiàng)國務(wù)院已按照法定程序提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改了相關(guān)法律,此次一并予以公布。
總體看,這一批取消下放審批事項(xiàng)有三個(gè)特點(diǎn)。一是涉及投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)就業(yè)的審批事項(xiàng)占大頭,有68項(xiàng),占63%,如物業(yè)管理師注冊職業(yè)資格認(rèn)定等;其他占37%,主要涉及機(jī)構(gòu)認(rèn)定、規(guī)劃或方案審批等。二是按“取消”處理的比重高,共87項(xiàng),占81%,體現(xiàn)了“能取消盡量不下放、理由條件不充分不下放”的原則。三是取消的非行政許可審批事項(xiàng)數(shù)量較多,加大消除行政審批灰色地帶,共48項(xiàng),占44%。
國務(wù)院同時(shí)要求,各地區(qū)、各部門要繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督,不斷提高政府管理科學(xué)化規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)工商登記改革成果,除法律另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)一律不得作為工商登記前置審批。企業(yè)設(shè)立后進(jìn)行變更登記、注銷登記,依法需要前置審批的,繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。