近日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第659號(hào)國(guó)務(wù)院令,公布《博物館條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。《條例》共6章47條,自2015年3月20日起施行。
博物館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),在展示人類文明、促進(jìn)文化交流、提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)等方面發(fā)揮著十分重要的作用。改革開放以來,我國(guó)博物館事業(yè)取得了較大發(fā)展,在一定程度上滿足了人民群眾的精神文化需求,但也存在著一些亟待解決的問題,如博物館設(shè)立、變更和終止程序需要進(jìn)一步規(guī)范,藏品管理水平有待進(jìn)一步提高,博物館的教育、研究作用有待進(jìn)一步加強(qiáng),非國(guó)有博物館在設(shè)立條件、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、稅收優(yōu)惠等方面與國(guó)有博物館還存在不一致等。
《條例》根據(jù)全面深化改革的新形勢(shì)和我國(guó)博物館事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,針對(duì)亟待解決的主要問題作出規(guī)定,為促進(jìn)我國(guó)博物館事業(yè)健康發(fā)展提供法制保障。
《條例》明確規(guī)定,國(guó)家在博物館的設(shè)立條件、提供社會(huì)服務(wù)、規(guī)范管理、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、財(cái)稅扶持政策等方面,公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館。《條例》為進(jìn)一步規(guī)范博物館的設(shè)立、變更、終止,明確了設(shè)立博物館應(yīng)當(dāng)具備的條件,并對(duì)相關(guān)設(shè)立、變更、終止程序作出明確規(guī)定。
《條例》要求加強(qiáng)藏品尤其是文物藏品的保護(hù)和管理,針對(duì)藏品的取得、安全保護(hù)、使用管理等分別作出規(guī)定;對(duì)于屬于文物或者古生物化石的藏品,還與有關(guān)文物保護(hù)、古生物化石保護(hù)的法律、行政法規(guī)作了銜接。
《條例》為提升博物館的社會(huì)服務(wù)水平,在保證開放時(shí)間、鼓勵(lì)免費(fèi)開放、規(guī)范陳列展覽主題和內(nèi)容等方面作出要求;同時(shí),為更好發(fā)揮博物館的教育、研究作用,規(guī)定博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同年齡段未成年人接受能力組織講解,寒暑假期間增設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的陳列展覽項(xiàng)目,開展相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域理論及應(yīng)用研究,為科學(xué)研究工作提供支持和幫助。
《條例》鼓勵(lì)博物館多渠道籌措資金促進(jìn)自身發(fā)展;鼓勵(lì)博物館挖掘藏品內(nèi)涵,與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,開發(fā)衍生產(chǎn)品,增強(qiáng)博物館發(fā)展能力。