昨天上午,人民大會堂東大廳,不時響起陣陣掌聲和笑聲。中共中央政治局常委、國務院總理李克強參加了江蘇代表團審議,說民生、談經濟、話發展,現場氛圍格外熱烈。尤其是在聽到代表發言中的一些數字和政策時,總理問得都非常細。
整場交流中,“簡政”“落實”成為兩大高頻詞。兩個小時左右的交流中,針對部分代表所提的一些建議,李克強還3次現場辦公,當即安排有關部委負責人記下來帶回去認真研究,“要落實,不落實要問責。”并強調:“為官要有為,不能亂作為,但要奮發有為。”
“沒想到,總理會問得這么細”
趙亞夫代表事先沒有想到,他的發言,會引來總理一連串的提問,并就提高農業生產率來了番現場“調研”。
作為長期從事農業發展的科技工作者,趙亞夫以自己在句容市戴莊村的實踐為例,建議積極發展綜合性農民社區合作社。總理插話說:“我問一下,你這合作社是不是股份合作社?是均股嗎?”趙亞夫答:“按水田面積,人均是一樣的。”總理繼續追問:有沒有大股?每年按什么來分紅?那些家庭式經營的又怎樣處理……
“沒想到,總理會問得這么細!”會后,趙亞夫代表對現代快報記者連連感嘆,并稱總理是行家,“他開口就問農民入股和股份的情況,這說明總理對農村問題非常了解、十分懂行。”
在基層創新實踐,一干就是13年的趙亞夫,昨天的心情難以平復,他拿出自己記得密密麻麻的筆記本說,“一個大國的總理,對處于弱勢地位的農民群體的利益如此關心,讓人感動。”
江蘇陽光集團有限公司董事長陳麗芬代表來自傳統紡織企業,她同樣有感于總理對企業發展的了解和關心。她在介紹去年以來的經營情況時,總理插話問:“今年你們的銷售收入增加多少?”當聽說陽光集團去年的銷售收入增長了5.8%、利潤增長了11.2%時,總理一邊在紙上記錄,一邊繼續了解:“出口產品中,代工的占多少?自有品牌占多少……”
總理關心地詢問企業的出口和訂單情況,并支持她提出的政府應加大推動傳統產業技術改造的政策扶持的建議:“你這個建議很有道理,因為中國的紡織業在世界上有比較強的競爭力,而且占據比較大的市場份額,更重要的是帶動了大量的中國勞動力,特別是農民工就業。”
現場辦公
代表提議:醫生評職稱應改革
落實:可研究試點
江蘇省蘇北人民醫院院長王靜成代表在談到醫改問題時,對總理吐了個槽:“地級市醫院醫生評職稱應該把自主權放開,不要統一寫論文。基層醫生的技術水平應該是以患者是否滿意為標準,讓他們寫論文搞科研,對地級市醫院沒有這個必要。”
王靜成所反映的,正是困擾基層醫院醫生職稱評定的難題。這一下,輪到總理當“醫生”了,而且還是現場問診。他扭頭對列席的衛計委主任李斌說:“這位代表講得有道理啊。比如基層的醫院、縣以下的醫院,你非要讓他多拿幾篇論文,手術沒做好,論文寫得不錯,問題不解決,這不是花架子嗎?”
話音未落,現場響起一片笑聲,繼而是一陣掌聲。李斌則表示,回去會抓緊研究。
這一幕,讓王靜成直到會議結束后還難掩激動,“總理如此求真務實、雷厲風行,這樣的工作作風太值得學習了!”他說,總理對代表提出的問題馬上給予呼應和表態,既要高屋建瓴,又要事無巨細,落到實處,這樣的效率值得稱贊。
而在今年的兩會上,關于醫生的職稱評定問題并不是第一次被代表委員們提出來。事實上,在醫學領域里,由以論文為導向的醫療職稱評定模式導致的“怪現象”并不鮮見。
“作為醫生,應該把治病救人作為主要任務,把心思放在病人身上,這是基本原則。”全國政協委員黃潔夫也在這幾天的討論中提到了這個問題,在他看來,現在的政策驅動會弱化醫生們實際處理疾病的能力。
昨天的審議中,王靜成提出,希望能夠得到政策支持,讓他們先行先試地進行地級市醫生職稱評定改革。
“試點挺好。”總理又一次叮囑李斌主任,“這個事情事關全局,牽動面大。所以需要試點,你們要研究一下。”
代表提議:完善出口退稅機制
落實:簡政放權打通“最后一公里”
“大道至簡,有權不可任性”,政府工作報告中的這句話獲得無數點贊。昨天的審議中,總理再一次提出,簡政放權必須要打通“最后一公里”。
發言中,陳麗芬代表提出了有關“完善出口退稅機制”的建議,李克強總理對列席的國務院有關部門負責人說,代表們反映的情況,現在的政策是這樣嗎?
在聽到答復后,總理坦言,這些都是國家制定的政策,但執行過程中,確實讓企業覺得“遲緩”。
“為什么?因為我們簡政放權做得還不夠。”他說,“什么叫真理?最簡單的才是真理。本來是很簡單就能做好的事情,你搞得那么復雜。企業想退個稅,不能讓他們過五關斬六將,跑斷腿還找不到門!”
李克強說,本屆政府之所以把簡政放權、放管結合作為改革的先手棋、重頭戲,就是因為這是“牽一發而動全身”的改革。
“剛才一些地方負責同志提出來,希望國務院繼續放權,給地方更多的自主權。”總理說,“我相信,你們要自主權,也是想放給企業、放給市場、放給千千萬萬的人,給他們松綁,讓他們創業創新。”
總理強調,政府“放”了權絕不代表甩手不“管”。“其實市場主體很需要監管,更需要公平競爭的環境,這都是政府本來應該做的事情。”
總理鼓勵江蘇代表,要在今后改革開放進程中探索簡政放權、放管結合的新路,培育發展的新動能。
代表提議:鄭徐客專延至連云港
落實:昨天下午鐵總即開會研究
總理曾于2010年8月到過連云港。昨天的審議中,連云港市委書記楊省世代表告訴總理,幾年時間,連云港港口的規模和功能大幅提升,集裝箱吞吐量達到500萬標箱,翻了一番。總理聽了很高興,他希望并將支持連云港在國家加強“一帶一路”、互聯互通、大通關和國際物流大通道建設,在加強新亞歐大陸橋和陸海口岸支點建設中,發揮更加重要的作用。
尤其是有關新亞歐大陸橋的建設問題,楊省世在會上提出,整個隴海線,就剩下徐州到連云港段還沒有建設。總理立刻將目光投向中國鐵路總公司總經理盛光祖,詢問鄭徐客專的進展。當獲悉正在建設當中時,他表示,對徐州延續到連云港段的建議予以考慮。
昨晚,當記者就此采訪楊省世代表時,他高興地說:“今天下午,鐵路總公司已開會研究這個問題了!”
蘇州市市長周乃翔代表關心的則是創業創新的問題。他表示,蘇州要把握重大戰略機遇,當好蘇南國家自主創新示范區建設的領頭羊,希望國家支持中新合作蘇州工業園區創建國家開放創新實驗區。總理明確表示,希望蘇州能夠主動學習對接上海自貿區建設,大膽先行先試,增強自主創新能力,提升對外開放水平。
希望江蘇
在發展升級上走在前面
昨天的會議由中共江蘇省委書記、江蘇代表團團長羅志軍主持。在聽完李學勇、趙亞夫、陳麗芬、周乃翔、王靜成、楊省世等六位代表的發言并進行深刻交流后,李克強總理對江蘇的發展提出了明確要求。
李克強說,去年我們國家面臨持續的下行壓力,在這種情況下,我們沒有采取短期強刺激政策,而是主要靠改革激發市場活力,保持經濟平穩運行,也為今年可能遇到的更大困難預留了政策空間。他說:“在這里也給大家吃顆定心丸。中國經濟一定會頂住下行壓力,保持平穩增長。”
總理強調,要頂住經濟下行壓力,不能主要依靠宏觀政策的數量擴張,還是要依靠改革。在目前階段,就要把市場活力激發出來,推動大眾創業、萬眾創新。
他說:“就像我在《政府工作報告》中講的,‘讓千千萬萬個市場細胞活躍起來’,中國經濟就能充滿勃勃生機。”
李克強表示,江蘇經濟總量大,要在發展升級上走在前面。一要通過改革開放,率先在經濟發展新常態下打造發展新動能,加大簡政放權、放管結合力度,給市場和企業更多自主權,讓千千萬萬人去想、去干、去闖。二要帶頭釋放創新驅動新紅利,把億萬人的勤勞和智慧結合起來,推動大眾創業、萬眾創新,促進經濟邁向中高端。三要在長江經濟帶發展中起引領作用,推動產業有序向中西部轉移,實現與中西部共同發展,促進國家平衡發展和社會公平正義。
總理講述民工故事,感動全場
“春節前,我去貴州考察,非常有感觸。”昨天,總理向代表們講起了他與農民工的一段對話:當時在一個高速公路服務站,我看到了一群農民工,他們是從廣東、浙江、江蘇等地回老家貴州過春節的。我問他們有什么愿望,他們中的多數回答說,想回貴州就地打工就業。我問他們為什么,他們回答,“老娘在家,孩子在家,出去十多年了,沒有盡到孝,沒有盡到責任”。我問他們在外地過得怎么樣,他們當著我的面就流淚了。我問“怎么了?”他們說“心酸”。原來,他們很難完全融入當地,很多待遇是不平等的,不只體現在社會公共服務,還有企業薪酬。所以,他們說,多數人想回家……
在總理講述自己的這段感觸時,現場鴉雀無聲,代表們被總理的民生情懷深深打動。
收到青奧吉祥物,總理說要放在辦公室
昨天,羽毛球奧運冠軍、南京市體育局副局長葛菲代表特地給總理帶來了一份特別的禮物——一只可愛的砳砳和青奧會紀念章。
“這是我們的奧運冠軍葛菲。”會前,在跟代表一一握手時,聽到羅志軍的介紹,李克強停了下來,與葛菲代表握手。葛菲自我介紹說:“我是羽毛球運動員,參加過兩屆奧運會,您在政府工作報告中充分肯定了南京市成功舉辦青奧會,感謝您,我特地從南京給您帶來了青奧吉祥物砳砳和有南京特色的紀念章,送給您,祝您吉祥如意。”總理接過禮物,笑著說:“好啊好啊,那我要放在辦公室。”
其實,總理與砳砳很有緣分。去年青奧會期間,李克強在南京曾專程看望了青奧會志愿者“小青檸”。現場,一位扮演青奧吉祥物砳砳的志愿者在李克強面前秀了一把單手撐,并給總理來了一個大大的“熊抱”。這一場景令人記憶猶新,而總理遭到砳砳“熊抱”的照片更是在網上熱傳,鼓舞了無數青奧志愿者。總理還通過南京團市委政務微博“青春南京”為2萬多名“小青檸”點贊,“我也要給你們點贊,而且要點三個贊!你們獲贊當之無愧。”
連云港代表送總理15張照片
“總理好,我是來自連云港港口的代表……”江蘇省連云港港口集團有限公司董事長白力群代表一邊跟總理握手一邊自我介紹。隨后,他把精心準備的15張A4紙大小的照片送給了總理,“這是您2010年8月來連云港港口視察的照片。”他指著照片向總理介紹,“其他照片是5年來港口的變化……”
會后,白力群告訴現代快報記者,聽說總理要來江蘇團審議,他便想到總理此前曾來連云港視察。“那是2010年8月,當時他還是副總理,來港口視察。”白力群回憶說,這次視察后三個月,即當年11月,在北京展覽館舉行的一個博覽會上,他們集團展出了船舶靠港使用岸電項目,李克強參觀時,對這個項目挺感興趣,聽了大約10分鐘的介紹。
“送給總理的15張照片,都是精心挑選、打印出來的。”白力群說,這次再見到總理,感覺他風采依舊,精氣神特別好,言語中透著自信、睿智和堅韌。