中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》,對加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,保障人民群眾基本文化權(quán)益作了全面部署。
意見強調(diào),要按照全面建成小康社會的總體要求,構(gòu)建體現(xiàn)時代發(fā)展趨勢、適應(yīng)社會主義初級階段基本國情和市場經(jīng)濟要求,符合文化發(fā)展規(guī)律、具有中國特色的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強大精神動力和文化支撐。要以人民為中心,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),堅持正確導(dǎo)向,堅持政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享、改革創(chuàng)新的原則,到2020年,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
意見提出,要統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。因地制宜、分類指導(dǎo),建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化,推動革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)公共文化服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,保障老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童等特殊群體享有基本公共文化服務(wù)。提升公共文化設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)水平。
意見強調(diào),要增強公共文化服務(wù)發(fā)展動力,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。引入市場機制,培育和促進文化消費,滿足群眾多樣化的精神文化需求。進一步簡政放權(quán),吸引社會資本投入公共文化領(lǐng)域。建立健全政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與。培育和規(guī)范文化類社會組織,大力推進文化志愿服務(wù)。
意見指出,要加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,提升公共文化服務(wù)效能。推進公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展,提升現(xiàn)代傳播能力。建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)共建共享,提升綜合效益。加大公益性文化事業(yè)單位改革力度,完善公共文化服務(wù)評價工作機制。建立健全公共文化服務(wù)財政保障機制。加強基層文化隊伍建設(shè)。建立健全公共文化服務(wù)法律體系。
與意見一同印發(fā)的《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》,對各級政府應(yīng)向人民群眾提供的基本公共文化服務(wù)項目和硬件設(shè)施條件、人員配備等作出了明確規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,各地將從實際出發(fā),制定適合本地區(qū)的實施標(biāo)準(zhǔn),并落實保障資金。有關(guān)部門將加大監(jiān)督檢查力度,對意見和標(biāo)準(zhǔn)的落實情況進行督查。