目前,二三線城市紛紛取消限購,北京、上海等一線城市作為為數不多的城市依然堅守,限購政策是否會全面取消引發市場猜想。上周關于上海將取消住房限購的傳聞把市場攪動的沸沸揚揚,隨后相關部門予以否認。據中國社科院最新發布的房地產綠皮書預測,2015年限購政策有望全面退出。但業內人士認為,在北京、上海等一線城市樓市成交回暖、“地王”頻出的情況下,短期內限購政策全面退出的可能性不大,但有可能進行局部調整。
盡管2014年全國房地產市場總體處于低位調整階段,但京滬等一線城市樓市狀況相對較為樂觀。首先,從房產交易情況來看,2014年12月北京住宅新房網簽19893套,環比上漲62.1%,即便剔除保障房和自住房,實際成交在萬套左右,也已基本回歸正常水平。上海2014年商品房住宅合計交易達到近9萬套,成交情況整體不錯。
其次,就土地成交情況而言,一線城市土地交易熱度不減、“地王”頻出。數據顯示,2014年北京市土地交易市場共成交141宗地塊,土地出讓金總價達1916.9億元,同比增長5.2%,再創歷史新高。上海2014年土地出讓金總額雖較2013年有所滑落,但整體而言土地市場熱度不減。近日,上海再次刷新“地王”,浦東新區一日兩創競標新紀錄,每平方米高達6.66萬元。
再次,相比其他城市,京滬等特大城市破解人口資源環境矛盾任務艱巨,控制人口規模的壓力依然較大。據了解,北京2014年已將“堅決控制人口過快增長”列為經濟社會發展的重點任務,上海則通過落實以積分制為主體的居住證制度,嚴格控制人口規模。
盡管京滬等一線城市短期內全面取消限購的可能性不大,但業內人士表示,面對房地產市場運行壓力,限購政策有望進行局部調整。上海易居房地產研究院副院長楊紅旭認為,作為全國房地產市場的風向標、高房價集中營、嚴控人口的主要城市,2015年京滬等一線城市限購不太可能完全放開,但在中央強調市場機制的大背景下,以及一線城市也存在經濟穩增長、財政壓力大的問題,因此不排除局部放松限購的可能。2015年地方政府為了刺激樓市需求,將在公積金、個人房貸、購房補貼、普通住房標準、人才引進、落戶等方面繼續出臺措施等,另外對于開發企業也可能進行政策支持。
新城控股副總裁歐陽捷也認為,京滬等城市具有城市規模大、人口基數高、資源優勢強、房地產市場供不應求等特點,且對房地產的經濟依賴性相對較弱,限購作為其調控人口的重要工具之一,短期內全面放開的可能性不大。此外,相比同為一線城市的廣東和深圳,北京、上海控制人口的壓力更大,全面取消限購的可行性更小,但可適時進行局部調整。比如,北京可以采取放開高端住宅限購的方式,鑒于北京高端住宅庫存量較大,即使放開也不會對普通住宅和整個房地產市場造成過大沖擊,但要對高端住宅和普通住宅分開統計,以避免在統計數據上對房地產市場產生影響。