時間：2014-12-04 13:23:35
來源：新華網 作者：馬若虎
俗話說，民以食為天。有的吃才能生存，吃得好才能享受生活。糧食打哪兒來？大多來自農村廣袤的田野，田野就是我們的天。要讓田野充滿希望，讓糧食產量、安全有保障，就要處理好“三農”問題。
12月3日召開的國務院常務會議，決定加大對農村金融的稅收支持，助力“三農”改革發展。
改革是發展“三農”的根本途徑。80年代初實行的家庭聯產承包責任制就是有力證明。進入21世紀，我國政府開始著重解決農業結構的戰略性調整問題，并投入財力物力，加快農業的科技進步、科技創新和農產品的產業化經營進程。今年年初，中共中央、國務院印發的《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》，成為連續11年聚焦三農問題的一號文件。
政府對改革農業的決心是堅定不移的，也取得了顯著成果。各地根據實際情況，積極落實中央要求，通過深化農村改革，推動農村經濟持續、健康發展。以四川省安岳縣為例，近年來，該縣走出了一條“經濟產業化、產業經濟特色化、特色經濟集聚化”的現代農業發展之路。同時，統籌推進新農村建設、基礎改善與公共服務，建立探索增收機制模式，提高農民收入，使他們都能安居樂業。
小康不小康，關鍵看老鄉。農民只有收入增加了，日子好了，心氣兒才會高，才會更有信心發展農業，帶動農村整體發展。包括減免農業稅的各項惠農政策，就是在給農民減負，最大程度激發“三農”活力。對此，本次常務會決定延長已有的優惠政策時間，將享受稅收優惠的農戶小額貸款額上調，繼續對縣域農村金融機構的保險業收入減征營業稅等。
無論“三農”如何改革，土地始終都是農民的命根子。土地制度是國家的基礎性制度，土地制度改革關乎城鎮化、農業現代化進程。黨的十八屆三中全會明確了農村土地制度改革的方向和任務，“承包經營權須在耕地保護制度下流轉”就是其中之一。
日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，指出土地流轉和適度規模經營是發展現代農業的必由之路，有利于優化土地資源配置和提高勞動生產率，有利于保障糧食安全和主要農產品供給，有利于促進農業技術推廣應用和農業增效、農民增收。
關于土地流轉，電視劇《馬向陽下鄉記》中也有涉及，而劇中土地流轉進展緩慢的主要原因，就是農民的利益得不到保障。因此，必須穩扎穩打、循序漸進，通過政府扶持引導，市場配置資源，使土地流轉體現農民意愿、維護農民權益。
我國是一個農業大國，農業在經濟中的地位十分重要。但是，我國也面臨著農業人口多、耕地面積少的現狀。做好“三農”工作，我們要立足國情，施行一系列改革舉措，建立健全一系列惠農政策，讓有限的田野充滿無限的希望。
