城市化網訊(劉建飛報道) 主題為“京津冀一體化——定興主動打造北京田園衛星城”的第十四期城市化茶話活動10月21日在河北定興舉行。城市化研究領域的各行業專家學者、企業家與定興縣委、縣政府領導就定興縣城在京津冀一體化戰略背景下,如何優化城市的空間布局,利用自身文化、環境及產業資源優勢打造田園城市等問題展開了深入的探討。
在新型城鎮化戰略背景和推進京津冀城市協同發展的戰略框架中,保定以其特殊的區位優勢,成為河北省推進京津冀協同發展的一個重要戰略支點,“京津保”這一概念也逐步成為市場高度關注的熱點,而定興縣的地理位置又處在保定市的中部,距北京市區僅有90公里的路程,京港澳高速、京昆高速和京廣線鐵路等重要交通路網貫穿定興縣內,交通發達,屬環北京市半小時經濟圈的范疇之內。在京津冀一體化這一重大歷史發展機遇面前,定興縣對自己的定位顯得十分理性,并未大拆大建突擊房地產,而是希望充分利用縣域內拒馬河的水文資源,王實甫故鄉、元曲發源地的文化資源,一千多年的古城鎮歷史資源和農業大縣的農業資源打造出京津冀范圍內有田園特色的小城。
定興縣縣委書記王少雄在介紹定興的發展思路時說,定興主動打造北京田園衛星城是基于新型城鎮化發展戰略和京津冀一體化格局提出的,目前初有成效。他率先給專家們拋出了三個問題:“一是定興縣的縣城規模、格局和功能上在面臨京津冀一體化大背景下如何定位?二是定興古城的肌理仍在,但如何保留、恢復和發展利用成為一大難題?三是定興的老護城河如何與拒馬河、南水北調樞紐、植物園水系和夏季雨水進行系統維護?”。王少雄表示,希望與會的專家與學者們能夠為定興縣在發展過程中遭遇的現實困境給予指導和幫助。
定興縣委副書記、縣政府縣長賴曉慶在茶話中對定興縣的歷史和目前經濟發展情況向與會的學者、專家們作了詳細介紹。他說,定興是一個具有豐富文化與歷史淵源的地方,從2009年開始,定興縣的經濟有了突飛猛進的發展,成為保定市發展最快的一個縣。“近幾年來定興的在招商引資上取得了很好的成績,在食品行業、汽車及內燃機和汽車配套行業、機械加工和制藥等產業都有了長足的發展,與這些產業相關的配套產業也已經發展的越來越齊全”。在定興縣城未來的規劃定位上,賴曉慶縣長表示“京津冀協同發展為定興提供了巨大的機遇,定興將發展以制造業和綠色食品業為主的生態宜居城市,把握定興古城的歷史資源,把打造文化名縣、生態定興作為今后的發展目標”。
中國國際城市化發展戰略研究委員會(簡稱城市化委員會)專家委員、國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令對定興縣委、縣政府正遵循著發展特色城市化來承接京津冀一體化的做法給予了充分肯定,他說:“定興背靠北京擴大區域招商的方式值得推廣和學習”。他認為“對接北京一是要差別化發展,建設特色城市,二是要建立健全配套設施,承接北京的功能外遷,三是要瞄準北京這個2000萬人口超級大城的市場,發展相關的服務業,四是要發揮河北的優勢,不能等靠要,而是從市場中找到自己的優點進行發展”。
面對定興縣在水域保護及田園城市發展等方面的困惑,城市化委員會委員、中國城市規劃設計研究院城鄉規劃研究所所長蔡立力表示,定興要發展就要發展自己的特色,城市并不在于大小,而在于特色。對于定興來說,“一是要打造精致的城市,二是統籌建設城鄉第三空間,三是開啟智慧生活。”第一方面,要保持定興的水域特色,利用北京周邊難得的水資源來發展水的人文關懷,增加濱水領域的公共空間,建立感知的親水空間。第二方面,要利用現代交通技術改變城市的布局,利用定興的農業資源,建設理想的鄉村,走特色城鎮、典型鄉村的道路,發展綜合式農業和鄉村度假、旅游業等。第三是利用信息技術建設智慧城市,在互聯網的思維下進行城鎮化發展。”
城鎮的發展既離不開規劃,也離不開建設者的努力,對于作為定興人的河北康城建設集團有限公司董事長許玉河來說,則把回饋家鄉的方式定格在對家鄉的建設上。許玉河介紹道“目前康城集團在定興內正在實施的項目主要包括南關片區改造工程、實甫創意文化產業園和大田新市鎮發展項目,這些項目的實施未來將把定興提升為京西南田園城市、文化創意產業集結地,既為定興的發展預留空間,又能夠充分發揮定興現有的優勢”。
城市化委員會商業不動產發展研究中心主任、北京海渤灣投資顧問有限公司總經理邵念強結合相關項目對定興未來發展做出了美好的展望:“大田新市鎮發展項目實施后,將使未來定興的城鄉統籌、新民居和新市鎮建設、生態觀光農業等方面實現社會效益和經濟效益的雙重目標;實甫創意文化產業園則將匯集河北、華北乃至中國特色文化藝術產品展示展覽,前店后廠,成為大北京區域特色文化產品集散地;南關片區改造工程中遠期面向北京及外埠市場,以價格為手段,滿足北漂一族實用第二居所的需求。同時將為總部在北京、工作場所在邊遠地區的集團型企業提供生活基地”。
城市化委員會商業不動產發展研究中心副主任、北京易安鼎投資有限公司副董事長張寰宇在針對定興古城保護和重建方面表示,小城鎮古跡的保存和開發不但要提“微城市”的概念,避免將小城做的太大;更要提倡“慢城市”的概念,將建設的速度慢下來,讓小城市有更多的歷史和文化沉淀,有自己的特色,否則城市即使建設完也只是一座“雕塑”并沒有生命力,慢一點,小城市將更有活力。
原建設部總工程師、中國國際城市化發展戰略研究委員會金德鈞主任在總結講話中說:“今天各位專家一致肯定了定興主動打造田園衛星城的做法,都認為定興這樣一個有自我特色和豐富資源的小城在發展模式和定位上非常有其值得推薦和推廣之處。定興只有非常清醒的認識到自己在京津冀一體化中的地位,只有明確了能夠為北京做什么,才能通過挖掘定興的歷史文化積淀、打造良好生態環境,把定興發展成為具有自己特色的園林城市。”
金德鈞還表示,通過這次茶話活動,城市化委員會與定興已經建立了很好的溝通渠道,將發揮城市化委員會的平臺優勢,繼續為定興的發展出謀劃策。
本次茶話活動由城市化委員會秘書長、城市化雜志社長蔡義鴻主持,城市化委員會副秘書長、城市化雜志主編顧晴、定興縣住建局、規劃局、國土資源局、發改局、文廣新局等相關負責人參加茶話活動。
據了解,城市化“茶話”活動是由住建部科學技術委員會指導、中國國際城市化發展戰略研究委員會主辦,迄今已經成功舉辦了十四期,每屆茶話活動都聚焦當下城市化進程中的熱點問題,后續城市化網和城市化雜志將對此次活動進行更加全面的報道。