城市化網訊 作為義烏市新一輪城市規劃修編的參與者,城市化委員會戰略咨詢委員會副主任、中國城市規劃設計研究院副院長王凱日前在接受媒體采訪時表示,“希望義烏建設成為國際一流的品質城市,擁有一流的環境、一流的服務。期待義烏通過對城市總體規劃的深化,建設宜業宜居的創新活力之都。”
王凱認為,“一核兩翼三片”的格局有利于進一步優化城市空間布局,傳承歷史文脈,建設生態文明,體現了更高的城市發展理念和創新精神,將成為義烏加快轉型發展的新引擎。
作為城市規劃建設領域的專家,王凱表示,城市有過去、現在和未來,城市規劃連接著過去與未來,好的規劃是不可替代的生產力,規劃一定要有長遠眼光,應通盤考慮本地產業、經濟、環境等方方面面的發展潛力和趨勢,始終用動態的眼光去關注城市的發展。回顧過去,自1982年第一代市場形成以來,義烏每一輪市場的升級發展都成為帶動經濟總量增長的重要轉折點,城市因此以驚人的速度發展。但城市發展的動力更多的是市場經濟的推動,具有多樣化、低成本、創新活力,同時也帶有自發、混亂的因素,表現為城市功能混雜、城市面貌混亂、公共服務不足。
義烏的發展是非常態化的發展,城市發展速度難以用常規的規律來簡單預測,就要突破傳統的規劃理念和方法,要有創新和彈性,城市未來的發展要堅持多元化路徑。王凱認為,這是基于國內外大環境和經濟形勢的變化帶來的新挑戰。
任何事情都不是一蹴而就的,城市規劃建設也是一樣。王凱認為,好的規劃是不可替代的生產力,特別是像義烏這樣正處在跨越式發展的城市,一定要高起點、高標準規劃。城市規劃不只是規劃部門的事,關系到城市未來發展大局、民生福祉,要形成政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策的“陽光”規劃工作體系,這樣才能一張藍圖干到底。王凱對義烏城市多元化路徑給出了具體建議。
漸進升級。打造“全球小商品貿易中心”,核心是市場升級換代,從商品銷售中心到國際貿易控制中心,提升國際化層次,貿易環節要在信息、物流、金融(特別要做好金融專項改革)等方面增強控制力,產業環節要加快轉型升級;實體虛擬市場并重,加快培育電子商務市場;以新絲路戰略支點城市為契機,拓展國際商務、國際交流等功能。
借勢突破。借助義烏被聯合國亞太經社會確定為國際陸港城市的東風,發揮物流網絡優勢,做強現代物流(包括網絡、基地、基礎設施、信息服務等),建設具有港口服務功能的國際陸港名城。
創新活力。義烏具有濃郁的活力氛圍,過去30年,市場到哪、城市到哪,要傳承發揚創新、活力的城市特質,突破低端制造的瓶頸,加強創意研發設計,實現由低端生產向高端制造的轉變;突破現有產業體系,培育旅游文化、休閑消費產業等,形成真正意義上的宜業宜居、創意活力之都。
王凱認為,義烏確定的“一核兩翼三片”格局,拓展了更大的城市空間平臺,給城市建設帶來新的理念。“一核”是落實國貿綜合改革戰略和提升城市功能的中心城區,拓展了國際商貿、國際交流功能和陸港物流、科教創新功能;“兩翼”則作為支撐城市功能提升的產業功能區;“三片”構筑起了城市生態的安全保障,體現了經濟、社會、人文、生態協調發展的理念。
王凱直言不諱地表示,義烏作為一座國際知名的商貿城市,城市品質和環境需要“補課”的地方很多,產業水平、城市品質、市民素質等都有很大的提升空間。城市品質的提升是一個漸進過程,現在國際上講得較多的是“城市更新”,義烏要積極培育新的功能區。現在中心城區各種功能要素交織在一起,要對中心城區功能進行調整,把一些不適合在中心城區發展的功能疏解出去,同時還要積極關注新經濟、新文化。王凱還對提升城市品質描繪了具體路線圖。
構建良好的山水環境。在市域范圍內形成良好的生態格局,中心城區要形成好的綠地系統,形成人與環境交相融合的關系,讓市民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。做好城市規劃設計,“畫”出城市好面貌。努力形成獨具特色的城市面貌,比如產業空間可以是現代、簡潔、明快,居住生活空間就應該溫馨、親切,公共建筑(圖書館、大型商超、行政辦公樓等)要形成特色設計,還需要一些標志性特色建筑。做到以人為本,提供科學的交通組織。交通是城市的重要組成部分,也是一個城市文明的標志之一,要不斷完善公共交通體系、步行系統等,滿足市民出行的新需求,讓市民感到方便、舒適。建設良好的公共空間,促進人居環境改善。城市不僅僅是建筑,還要有公園、綠地、廣場等,以及良好的公共服務設施,如圖書館、文化體育活動站、醫療教育服務點等,更多地關注人的發展。