廣佛跨界河流污染整治一直備受關(guān)注。在昨日召開的省市人大監(jiān)督重點跨市域河流污染整治工作會議上,省環(huán)保廳廳長李清批評廣州部分流域內(nèi)無牌無證小企業(yè)排污情況問題嚴(yán)重。省人大常委會通過會議就加強廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江“四河”污染整治作部署,省人大常委會主任黃龍云表示,“四河”流域涉及的所有縣區(qū)人大常委會盡快出臺開展第三方評估的實施辦法,年內(nèi)要完成對當(dāng)?shù)亓饔蛩廴厩闆r的第三方評估,科學(xué)地掌握流域污染狀況,并結(jié)合客觀的評估數(shù)據(jù),認(rèn)真組織人大代表開展視察,強化人大監(jiān)督力度。
治污趕不上排污
省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任委員陳耀光介紹,廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江分別是珠江口西岸、珠江口東岸、粵東和粵西地區(qū)目前污染最重的跨市域污染河流。對此,李清表示,經(jīng)過大力整治,部分河段水質(zhì)已有所改善。但目前“四河”水污染仍相當(dāng)嚴(yán)重,大部分河流、河段水質(zhì)仍為劣V類。
為何污染仍然嚴(yán)重?李清分析稱:“廣州市的白云區(qū)還有相當(dāng)一些無牌無證的小企業(yè),沒有環(huán)評,也沒有監(jiān)管。我都想不到廣州這么大一個城市,周邊還有這么多這些小企業(yè),大大小小有一萬多家都沒管,所以我們建多少污水處理廠都抵不過這些(污染)排放。”李清還說,目前全省污水處理率約為七成,但廣州白云區(qū)遠(yuǎn)低于此,只有三成多。
限期實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放
李清透露下一步廣東省一方面將按有關(guān)規(guī)定對廣佛跨界區(qū)域、茅洲河和練江流域?qū)嵤┫夼雸@項目外,禁止建設(shè)重污染項目。要在廣佛跨界區(qū)域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%、在練江流域每年淘汰20%的重污染企業(yè)。另一方面,廣州市應(yīng)在今年底前開工建設(shè)竹料、龍歸、石井污水處理廠擴(kuò)建工程并在明年底前全部建成,確保年底前污水處理率達(dá)到50%以上。
“非法養(yǎng)殖畜禽也是河流非常大的污染源。”李清表示,今年年底前會徹底取締廣佛跨界河流等多條跨市域河流禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的非法畜禽養(yǎng)殖場,同時督促完成限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理設(shè)施建設(shè),限期實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。其中,今年廣州、佛山分別最少完成21家、90家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。
治污納入政績考核
對于備受關(guān)注的廣佛跨界區(qū)域河涌,省環(huán)保廳要求廣州市2014年要全面開工整治石井河、流溪河、白坭河等16條廣佛跨界河涌,佛山市要全面實施第一批重點河涌“一河一策”整治計劃。
粵東西的地市要參照廣佛跨界區(qū)域的做法,實施“河長制”,由各級政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任重污染河涌的“河長”、“涌長”、“段長”,納入其政績考核,各地每半年將整治進(jìn)展情況報省環(huán)保廳。若執(zhí)行不得力、工作責(zé)任不落實、項目建設(shè)進(jìn)展滯后、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)未如期實現(xiàn),省環(huán)保廳將會同監(jiān)察廳對相關(guān)市負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,追究其相關(guān)責(zé)任。
對此,省人大常委會作出決議,將適時引入第三方對“四河”整治工作效果進(jìn)行評估,對流域各市整治工作效果進(jìn)行綜合評價和排名,實施責(zé)任追究制度,對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),及時向社會公布“四河”監(jiān)測指標(biāo)、考核結(jié)果、問責(zé)結(jié)果。
“四河”整治方案和年度工作計劃將向社會公開,每季度公布“四河”水質(zhì)狀況,接受社會監(jiān)督。