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2024年11月24日
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一段時間以來，隨著《不動產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》公布和有關(guān)不動產(chǎn)登記時間表的披露，一些官員多占房問題受到越來越多的社會關(guān)注。
違規(guī)占房：是“拋掉”還是“吐出”？
在北京，部分甲級住宅和高檔二手房銷售顯示，有些長期沒人住的房屋近來出現(xiàn)拋售。業(yè)內(nèi)人士披露，其中一部分是炒房客因債務(wù)纏身而拋售，還有一部分是違規(guī)占房的單位或個人委托中介機構(gòu)拋售。
今年初，有關(guān)不動產(chǎn)登記的呼聲日起，加上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位進行干部財產(chǎn)登記等，導(dǎo)致一些官員拋售其違規(guī)占有的住房，有的高檔住宅甚至以低于市場價１００萬元至２００萬元的價格“拋掉”，還有的業(yè)主自己不露面而是通過中介機構(gòu)“脫手”多套住宅……
隨著“反四風(fēng)”和群眾路線教育實踐活動的深入，一些地方和單位對黨政干部多占住房問題進行了專項清理。例如，廣州市黃埔區(qū)要求全區(qū)處級以上干部今年上半年自行清退違規(guī)多占住房；廣西壯族自治區(qū)不久前要求干部違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等五種情形住房必須清退。
“在嚴查領(lǐng)導(dǎo)干部違紀的同時，選擇多占住房問題進行清理，表明了反腐的決心和行動。”北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授任建明表示，多年來，個別領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾多占住房的問題十分突出。
據(jù)分析，由于紀檢機關(guān)對于腐敗行為的嚴厲查處和高壓態(tài)勢，加上不動產(chǎn)登記等工作的啟動，一些官員多占住房受到越來越大的輿論壓力。
給“多占房”官員立此存照
記者調(diào)查了解到，１９９８年我國城市停止福利分房以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部或公務(wù)員利用權(quán)力多分房、多占房的問題比較突出。
－－部分官員“權(quán)房交易”。
據(jù)了解，上海一區(qū)法院文件顯示，部分法官享受“半價購房”的優(yōu)惠；北京一測繪單位，由于提供商品房公攤面積的測量服務(wù)，就可以獲得個別小區(qū)開發(fā)商的多套贈房。
根據(jù)中央巡視組反饋情況和各地方整改通報，在２０１３年以來被巡視的２１個省份中，有２０個省份發(fā)現(xiàn)了房產(chǎn)腐敗，占比高達９５％。
――異地交流違規(guī)占房。
“由于住房管理制度上存在疏漏，干部交流、異地任職等情況客觀上為部分官員‘以權(quán)謀房’提供了便利。一些領(lǐng)導(dǎo)干部到某地就職就能分房，離任或退休后并不騰退。”中國社科院經(jīng)濟研究所研究員汪利娜認為，２０１３年３月，廣西柳州市專為外調(diào)領(lǐng)導(dǎo)建面積超標高檔公寓一事引起了當(dāng)?shù)厝罕姴粷M。
－－高額“暗補”享受特權(quán)
２０１３年三公支出統(tǒng)計顯示，購房補貼發(fā)放過億的單位就有兩家，國家氣象局用于購房補貼的數(shù)額高達２．３億元；國家民航局購房補貼支出１．５億元。可見，購房補貼暗補現(xiàn)象依然存在。
“政府部門中盡管也有中低收入者，但定向‘照顧’公務(wù)員只會增加更多的不公平，少數(shù)人擁有特權(quán)，就意味著多數(shù)人的合法權(quán)益會被削弱。”任建明說。
“財產(chǎn)公示”是一記重拳
負責(zé)不動產(chǎn)登記的國土部門負責(zé)人表示，２０１４年建立不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)性制度，２０１５年健全配套制度，２０１６年全面有效運行，２０１７年實現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。
分析人士指出，隨著不動產(chǎn)登記制度的建立，部分官員多占房的行為將受到擠壓，這將有利于堵塞住房管理方面的漏洞。如果對領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)進行公示，會成為打擊多占房行為的一記重拳。
汪利娜認為，多占住房不僅是貪腐行為，而且加劇了社會分配不公，有關(guān)部門不僅需要重拳出擊，堅決懲處，而且應(yīng)該考慮標本兼治。
據(jù)分析，在治標層面，應(yīng)該對多占房問題進行全面清理，按照政策規(guī)范，集中解決違規(guī)分房問題；在治本層面，則要通過經(jīng)濟手段，加大對多占房行為的處罰力度，使其不敢多占住房。
專家指出，多占住房是官員“灰色收入”的一個組成部分。一些公務(wù)員收入與普通工薪階層相差無幾，可是單位一邊發(fā)著房補一邊變相的福利分房，其所得一筆就是工薪階層幾年甚至幾十年收入總和。
