昨日,市政府發(fā)布新的北京基準(zhǔn)地價(jià),與2002年版相比有明顯提高。不過專家表示,基準(zhǔn)地價(jià)對土地實(shí)際成交價(jià)僅起到參考作用,與征地、拆遷的補(bǔ)償也無直接關(guān)聯(lián)。
基準(zhǔn)地價(jià)并非單宗土地價(jià)格
基準(zhǔn)地價(jià)是基于某一基準(zhǔn)期日的區(qū)域平均價(jià)格,不是單宗土地的價(jià)格。是在全市范圍內(nèi),設(shè)定土地使用條件下的區(qū)域平均價(jià)格。按照商業(yè)、辦公、居住、工業(yè)四種用途,分別確定區(qū)域的平均價(jià)格。
專家表示,公布基準(zhǔn)地價(jià)一方面要方便公眾查詢,另一方面則是為給政府引導(dǎo)土地市場提供參考和依據(jù)。
此前北京的基準(zhǔn)地價(jià)執(zhí)行的是2002年版。當(dāng)時(shí)按照土地用途分為商業(yè)、綜合、居住和工業(yè)四類,并由城區(qū)至郊區(qū)劃分,商業(yè)、綜合、居住用途分別劃分了10個(gè)級別,工業(yè)用途劃分9個(gè)級別。東城、西城、崇文、宣武、海淀、朝陽為一到六類地段,豐臺、石景山為三到九類地段,其他郊區(qū)縣為六到十類地段。
其中,商業(yè)、綜合、居住用途最高的一級價(jià)格分別達(dá)到9750元/建筑平方米、8250元/建筑平方米和7000元/建筑平方米,而最低的十級則分別只有140元/建筑平方米、140元/建筑平方米和90元/建筑平方米。
一級區(qū)域住宅熟地均價(jià)28720
新版基準(zhǔn)地價(jià),是以今年1月1日為基準(zhǔn)日。更新后劃分更細(xì)、更精準(zhǔn)。商業(yè)、辦公、居住、工業(yè)用途各有12個(gè)級別,在級別劃分的基礎(chǔ)上,還細(xì)分了區(qū)片。
“這就像套杯一樣,最大的是級別的,是一片大的區(qū)域;然后是片區(qū),而街區(qū)則更小,是以城市主次干道圍合成的現(xiàn)實(shí)街區(qū)。大的有三四平方公里,小的約1平方公里?!毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人說。
在新的基準(zhǔn)地價(jià)中,一級土地級別是舊城中的最核心區(qū)域,其商業(yè)平均熟地價(jià)為29980元/平米,辦公平均熟地價(jià)為29080元/平米,居住則為28720元/平米,工業(yè)為11600元/平米。
新基準(zhǔn)地價(jià)有明顯上調(diào),對此,業(yè)內(nèi)人士表示這是正常的,“畢竟相隔了12年,如今的北京和當(dāng)時(shí)相比變化太大,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,基礎(chǔ)設(shè)施、配套等突飛猛進(jìn),土地價(jià)值自然會明顯提高?!?/p>
而級別最低的十二級則位于遠(yuǎn)郊區(qū)縣的偏遠(yuǎn)位置,其商業(yè)、辦公、居住、工業(yè)用地的平均熟地價(jià)分別為每平米900元、870元、850元、350元。
市政府表示,在土地市場總體價(jià)格水平發(fā)生重大變化情況下,市政府將及時(shí)對基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行全面更新。
市政府還要求,土地出讓、轉(zhuǎn)讓價(jià)格須參照基準(zhǔn)地價(jià),按照規(guī)定程序,使用合理的評估方法確定。
釋疑
基準(zhǔn)地價(jià)會否影響地價(jià)?
對地價(jià)有指導(dǎo)作用,與征地拆遷補(bǔ)償價(jià)格無關(guān)聯(lián)
基準(zhǔn)地價(jià)在最終成交的地價(jià)中,起到了什么作用?基準(zhǔn)地價(jià)的上調(diào)會推高地價(jià),乃至推高房價(jià)嗎?
對此,專家表示,基準(zhǔn)地價(jià)對地價(jià)形成起參考指導(dǎo)作用,土地市場成交價(jià)格由市場起決定性作用。
他解釋說,一塊土地在入市交易前,會形成一個(gè)底價(jià),開發(fā)商在底價(jià)基礎(chǔ)上競價(jià)。在底價(jià)確定中,約70%到80%是一級開發(fā)成本,包括拆遷、平整土地、通水通電等。剩余20%為政府收益,通過評估測算。在評估中,基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正只是其中的一種方法,按照相關(guān)規(guī)定,這一評估,要至少采用兩種以上的方法測算,得出結(jié)果后再加權(quán)平均。
而且,最終在土地交易時(shí),當(dāng)前市場和開發(fā)商判斷則起到了決定性作用,開發(fā)商最終競出一個(gè)自己可以接受的結(jié)果,這與該地塊的底價(jià)已經(jīng)沒有太多關(guān)系。
此外,基準(zhǔn)地價(jià)與征地補(bǔ)償價(jià)格、拆遷補(bǔ)償價(jià)格也沒有直接關(guān)聯(lián)。