時間：2014-08-17 20:07:39
來源：新民晚報 作者：諸大建
上海市領導倡導干部要讀書，點頭認同之余，筆者還想斗膽建議上海的干部讀一些有關城市發展的書。其意義，對于上海這個已有2500萬左右人口并且還在增長的國際巨型城市，應該不言自明。可以拿身邊一本美國新城市主義或公交導向發展（TOD）倡導者卡爾索普的《氣候變化之際的城市主義》（中國建筑工業出版社2012年出版）為例，談談研讀國內外城市研究新動向新理念的著作，對于思考上海未來發展的樂趣與意義。
與上海當前討論2050年愿景相接近，這是一本討論2050年美國城市發展愿景的書，主題是如何在應對未來能源和氣候變化的雙重挑戰中，提高美國城市的競爭力和生活質量。卡爾索普用技術創新與空間轉型兩個維度，研究了美國城市到2050年的四種可能情景，指出技術創新+空間緊湊的綠色城市主義具有最好的環境-經濟-社會效果?？梢詫λ膫€情景概括描述如下：
一是趨勢外推情景。即在城市發展的空間蔓延和技術效率方面，延續現有政策與趨勢。例如，城市向郊區擴張而不是緊湊發展，延續交通能耗和建筑能耗等方面的穩定改進，沒有更激進的新能源增加和能源效率改進措施。因此，美國城市的資源消耗、污染排放、經濟成本、社會風險將大幅度增加。二是技術改進情景。延續城市蔓延和土地擴張，但采取更有力的政策措施提高交通與建筑能效。因此，微觀上的技術改進被宏觀上的規模擴張抵消，總的資源環境影響和城市經濟社會成本仍然居高不下。三是簡單緊湊情景。即交通技術與建筑技術方面延續現有的效率改進，但控制城市的空間蔓延，在人口密度、住房結構、公共交通、功能混合方面有大的改進。這種模式沒有顯著提高微觀效率和降低微觀成本，城市總的能源消耗和經濟成本不會減少太多。四是綠色城市情景。在土地利用與技術改進兩方面同時采取變革性措施，這種情景可以實現城市經濟社會發展與化石能源消耗和二氧化碳排放的絕對脫鉤，建設成為有21世紀可持續發展競爭力的綠色城市。
不厭其煩介紹該書的要義，是因為上海的未來發展，同樣面臨化石能源消耗和二氧化碳排放等方面的嚴重挑戰，此書討論的問題對研究上海2050年建設全球城市具有戰略意義和政策啟示。
過去很長一段時間，上海走的是城市空間蔓延、依賴要素投入的發展模式。如果不搞技術創新，不搞城市轉型，未來的上海就是“趨勢外推的糟糕情景”。顯然，討論上海2050年的全球城市愿景，需要引入該書強調的“綠色城市情景”，既強調上海建設用地零增長的空間轉型，也強調大幅度提高能效和能源結構脫碳化的技術創新?？梢?，研讀一些有關城市發展新動向新理念的著作，對組織和推進上海城市發展具有直接的積極意義。
每個人讀書，可以分出難度依次增大的舒適區、壓力區、恐慌區。以上這樣的書，雖然有一定的專業性和難度，不屬于隨便翻翻的讀書舒適區，但也不是晦澀難懂的讀書恐慌區。如果上海的干部能夠在有一定挑戰性的讀書壓力區，有興趣地讀一些與城市發展新動向新理念有關的著作，在干部中倡導建設書香政府，相信我們的公共政策和政府管理，會更加有助于把上海建設成為我們向往的偉大城市。
