中紀委“起底”中管干部問題線索 干部離京須報告
時間：2014-08-08 20:39:15
來源：京華時報 作者：劉雪玉
昨天，中紀委常委、監察部副部長黃曉薇做客網站在線訪談時透露，全國紀檢監察機關在去年查辦案件數量大幅增長的基礎上，今年上半年，給予黨紀政紀處分的人數比去年同期增長了31.5%。
今年以來，中紀委已通報9起紀檢監察干部違反中央八項規定精神的案件，其中6月就通報了5起。
黃曉薇說，現在全國有50多萬專職紀檢監察干部，“要打造一支過硬隊伍，非朝夕而就，需要久久為功”。
□自身建設
紀檢監察機關不是天然的“避風港”“保險箱”，紀檢監察干部也不具備天生的“免疫力”。
對心存僥幸、以身試法的“害群之馬”，我們絕不姑息，絕不允許他們透支紀檢監察機關的信用。
紀檢官員出問題因監督乏力
今年1月，習近平總書記在中央紀委三次全會上指出，各級紀委要解決好“燈下黑”問題。
黃曉薇說，紀檢監察系統也發生過一些發人深省的案例，比如曾經擔任過省紀委書記的王華元、李崇禧、金道銘等。
“這些干部出問題，原因固然是多方面的，但其中很重要的一條就是主觀上拒絕接受監督、客觀上監督乏力，使得權力運行偏離了正確方向。”黃曉薇說，解決“燈下黑”，必須直面“由誰來監督紀委”的問題，“紀檢監察機關不是天然的‘避風港’‘保險箱’，紀檢監察干部也不具備天生的免疫力”。
為加強干部隊伍自身建設，黃曉薇介紹，一年多來，紀檢監察部門在嚴明紀律、強化監督管理和加強組織創新等方面，打了一系列“組合拳”，給機關干部上了“鐵夾板”、緊了“螺絲扣”。”
黃曉薇介紹，在自身建設方面，首先，從中紀委監察部領導班子抓起。去年1月23日，中央紀委二次全會閉幕的第二天，王岐山就給新任中紀委委員作了學習黨章專題輔導報告，要求自己動手寫學習體會，堅定理想信念，牢記職責使命。
對中管干部問題線索“大起底”
“只立規矩還不夠，行之有效的監督措施必須及時跟進，否則再好的規章制度也可能變成‘紙老虎’‘稻草人’。”黃曉薇說，中紀委加強了日常監督管理，比如從查辦案件這一核心業務開始，著力改進辦案流程、規范辦案權力。
她介紹，中紀委監察部對所有反映中管干部的問題線索進行“大起底”，按照“情況明、數字準、責任清、作風正、工作實”的要求逐一清理，規范了分類處置工作，并完善和細化了初步核實、立案檢查、移送審理、涉案款物清繳等過程管理，進一步嚴格了工作程序和時限要求。
據了解，早在今年1月，中紀委就已開始對反映中管干部問題線索全面清理，并制定擬立案、初核、暫存、留存和了結五類處置方式和標準，以集中力量查清主要違紀事實，提高辦案質量和效率。
同時，中紀委強調違反辦案紀律就是違反政治紀律，為全體干部架設了規范執紀用權的“高壓線”，還制定了外出報備、請銷假等管理制度，要求機關干部離京必須報告。
□部分落馬官員
李崇禧
李崇禧曾任四川省委副書記、省紀委書記，曾在紀委工作過13年。2013年12月29日，中紀委對李崇禧涉嫌嚴重違紀違法進行了立案檢查。
金道銘
今年2月27日，山西省人大常委會副主任金道銘，被中紀委宣布因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。金道銘在中央及山西省紀檢系統工作23年有余，曾任山西紀委書記。
魏健
今年5月9日，中紀委監察部網站公布消息稱，中紀委第四紀檢監察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。這是十八大以來被公布調查的中紀委監察部內部機構最高級別官員。
曹立新
5月19日晚，中紀委監察部網站發布消息，中央紀委副局級紀律檢查員、監察專員曹立新因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。
楊森林
7月23日，中央紀委監察部網站發布消息，山西省紀委常務副書記楊森林涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。
□干部任用
紀檢監察干部要始終做到心存敬畏、常懷戒懼，必須自覺接受黨組織、人民群眾和社會輿論的監督，確保監督權始終在制度的籠子里規范有序運行。
紀檢干部不適合者將調離
黃曉薇介紹，在干部的日常管理方面，紀檢部門嚴把干部的入口關，對不適合從事紀檢監察工作的，堅決不予錄用、不予選調、予以調離。
同時，把監督措施融入干部選拔任用工作的各個環節，并加大干部的交流力度，克服干部長時間聯系一個地區或一個部門的弊端。
據了解，僅今年以來，中紀委就對委部機關240多名干部實行了交流，其中局級干部40多名。
黃曉薇說，紀檢部門同時注意對干部進行強化實踐鍛煉，黨的十八大以來，已共選派400多名機關干部到基層掛職鍛煉、到信訪室接待群眾來訪。
擬提拔干部須查經商情況
黃曉薇介紹，每年中紀委會組織領導干部認真報告個人有關事項，并要求地方各級紀委及時向上一級紀委報告領導班子成員、干部隊伍重要情況。
她表示，中紀委會對擬提拔的紀檢監察領導干部等個人有關事項報告材料進行查閱，根據工作需要進行談話，必要時開展抽查核實。同時，對干部本人及配偶經商辦企業等情況進行核查、處理。
中紀委同時還通過約談等方式，加強對紀檢監察系統領導干部的監督。
黃曉薇說，去年以來，王岐山帶頭，中紀委監察部領導班子成員分別約談了各派駐紀檢組組長、各省（區、市）紀委書記，一對一、面對面地傳遞壓力，督促中央和地方紀檢監察干部忠誠履職，現在各省級紀委也相繼建立了約談制度。
□相關新聞
海淀打包零散工程招標防腐
昨天，海淀區委書記隋振江做客北京紀檢監察網在線訪談。他介紹，在防治工程建設領域的腐敗問題方面，海淀區將零散工程整合，吸引資質等級高、業績信譽好的大型企業參與招投標，并通過各種方式提升群眾的參與和監督力度，強化預防腐敗的效果。
針對工程建設領域的腐敗風險問題，隋振江介紹，海淀區出臺措施，正規的土建工程須實施進場招標，加強招標的監督。另外，對一些中小工程，如老舊小區改造，一個樓就可以做一個獨立標，但這類小工程，監督管理和現場等易產生問題。海淀區研究把各類工程打包招標，請有規模、有能力、有基礎素質的高等級、特級企業參與招標，同時加強群眾在社區的參與和監督，加強行政監督。如果中標大企業把工程轉包給小企業，進行違法轉包分包，將受到處罰，不能進入海淀的建筑市場。
