8月8日,觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體主辦、每日經(jīng)濟(jì)新聞報社聯(lián)合主辦的2014博鰲房地產(chǎn)論壇上,著名財經(jīng)專家、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在會上指出,房產(chǎn)稅改革方向已被最高決策層鎖定,可能在2017年實(shí)施。
有觀點(diǎn)指出,房產(chǎn)稅會以2017年為界開征,2017年前銷售的房屋有可能免征。
在這樣的背景下,業(yè)界認(rèn)為可能會有一波購房需求,抓緊這個時間窗口,在未來兩年出現(xiàn)一輪成交井噴,樓市也許在今年第四季度重新進(jìn)入成交活躍期。
房產(chǎn)稅改革方向已鎖定
賈康在論壇上表示,雖然上海、重慶兩地房地產(chǎn)稅試點(diǎn)存在激烈的爭議和明顯的阻力,但在先行先試動作方面,都切入了實(shí)際的改革進(jìn)程,積累了必要的、前所未有的經(jīng)驗(yàn),并且逐漸凝聚共識。
此前有觀點(diǎn)認(rèn)為,上海、重慶兩地的試點(diǎn)已被有關(guān)當(dāng)局廢棄。對此賈康認(rèn)為,這一觀點(diǎn)并不妥當(dāng),如果把前期試點(diǎn)和新階段的立法要求割裂開來,對兩地試點(diǎn)加以否定,是不符合改革漸進(jìn)邏輯的,實(shí)質(zhì)是否定了推動這一改革的前期努力。
賈康表示,現(xiàn)階段正在加快對于房產(chǎn)稅的立法,明年將進(jìn)一步加快立法步伐。在推進(jìn)過程中,要避免現(xiàn)有的過多爭議,應(yīng)該允許大膽試,給出大膽闖的彈性空間。
據(jù)透露,房產(chǎn)稅改革方向已被最高決策層鎖定,在最高層的文件中已明確了加快立法的改革,房產(chǎn)稅的實(shí)施成為未來的一個大方向。2016年即將上演全面改革重頭戲。2016年后,各方會盡可能取得一些共識,年底前把房地產(chǎn)稅加快立法的事定下來,在2017年實(shí)施。
“這是可以推測的大致時間點(diǎn)。按照中央的意圖,剩下的時間就是兩年,今年底以前有望聽到消息。”賈康表示。
避稅潮引發(fā)樓市反轉(zhuǎn)?
如果房產(chǎn)稅在國內(nèi)全面實(shí)施,細(xì)節(jié)將是全民關(guān)注的焦點(diǎn),具體包括征收時點(diǎn)、免征面積以及稅率等問題。
賈康認(rèn)為,中國住房保有環(huán)節(jié)的稅收不能簡單套用美國模式,需要有一定的免征額度,對于富人也實(shí)行第一單位住房免征的待遇。
另有觀點(diǎn)認(rèn)為,在房產(chǎn)稅全面推開實(shí)行的時點(diǎn)前買房,或許將被免除房產(chǎn)稅,這將促使一部分購房者趕在2017年之前買房。
對于這一預(yù)測,上海中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)宋會雍對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,如果房產(chǎn)稅確定在2017年后開始全面征收,那將對房產(chǎn)持有者帶來不小的負(fù)擔(dān),那些多套房產(chǎn)的持有者會突擊賣房,以減輕未來的持有負(fù)擔(dān)。有賣必有買,將造成成交量的顯著上升。
“對政府來說,實(shí)行房產(chǎn)稅需要達(dá)到兩個目的,一是增加稅收收入;二是促進(jìn)市場交易,交易量增加會帶來交易費(fèi)用,拉動裝修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。”宋會雍認(rèn)為,房產(chǎn)稅政策的制定將遵照以上兩條原則。
據(jù)介紹,在上一輪上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)中,由于費(fèi)用低,對住房持有者的影響微乎其微,因而對市場幾乎沒有產(chǎn)生什么震動。