時(shí)間：2014-08-04 20:52:01
來源：中國網(wǎng) 作者：觀點(diǎn)中國
7月30日，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》（簡稱《意見》）。外媒對(duì)《意見》內(nèi)容進(jìn)行解讀，并分析戶籍制度改革前景及意義：
戶籍制度改革破冰前行 《澳門日?qǐng)?bào)》7月31日?qǐng)?bào)道：戶籍制度改革終于破冰前行。農(nóng)民工這一龐大群體的去留，已成為影響中國發(fā)展進(jìn)程的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)化也成為破解中國發(fā)展瓶頸、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口。
美國《福布斯》雜志網(wǎng)站7月31日?qǐng)?bào)道：中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的真正障礙是落后且不公平的農(nóng)村土地所有權(quán)制度，現(xiàn)在終于看到了一些真正的突破性進(jìn)展。
推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展新舉措 美國《華爾街日?qǐng)?bào)》7月30日?qǐng)?bào)道：新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)有望為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾屢次提及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，因?yàn)槌擎?zhèn)化將讓進(jìn)入城市的農(nóng)村人口收入增加并加大消費(fèi)。
美國彭博社網(wǎng)站7月31日?qǐng)?bào)道：這是李克強(qiáng)總理推動(dòng)中國城市人口增長的又一舉動(dòng)。法國興業(yè)銀行駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚偉說：“取消行政區(qū)別是財(cái)政和社保體制改革的第一步。這不是終結(jié)，而是開始。”野村控股香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家華常春（音）表示，同等對(duì)待城鄉(xiāng)居民對(duì)地方政府的財(cái)政承受能力構(gòu)成挑戰(zhàn)。
旨在打破城鄉(xiāng)戶籍壁壘 美國《紐約時(shí)報(bào)》7月30日?qǐng)?bào)道：《意見》旨在打破長期以來設(shè)置在城鄉(xiāng)居民之間和地區(qū)之間的壁壘，這些壁壘強(qiáng)化不平等，滋生不滿情緒，也阻礙經(jīng)濟(jì)增長。改變中國的戶籍制度是國家主席習(xí)近平承諾的主要改革綱領(lǐng)之一。面對(duì)來自地方官員和許多城鎮(zhèn)居民的疑慮和阻力，在一座座城市實(shí)現(xiàn)這個(gè)承諾，將是對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)人的一次考驗(yàn)。
各種阻力令改革態(tài)度謹(jǐn)慎 日本《外交學(xué)者》7月31日?qǐng)?bào)道：中共制定了讓1億農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不改革繁瑣的戶籍制度是絕無可能的。中國對(duì)戶籍制度快速改革仍持極為謹(jǐn)慎的態(tài)度。正如路透社所指出的，當(dāng)前的重點(diǎn)主要是確保“有序”實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。戶籍制度改革也遭遇到地方領(lǐng)導(dǎo)人的明顯阻力，他們大都不愿承受由此產(chǎn)生的額外的公共服務(wù)負(fù)擔(dān)。新政在一定程度上安撫了地方政府。
改革成效有待繼續(xù)觀察 香港《南華早報(bào)》7月31日?qǐng)?bào)道：分析人士表示，戶籍制度改革不太可能給社會(huì)福利帶來立竿見影的影響。中國實(shí)行了數(shù)十年、飽受詬病的城鄉(xiāng)二元戶籍制度即將終結(jié)，但觀察人士質(zhì)疑這一改革能否立即縮小城鄉(xiāng)差距。
美國《紐約時(shí)報(bào)》7月30日?qǐng)?bào)道：文件把穩(wěn)步及有選擇地消除這些障礙的承諾集中在一起，其中有些承諾過去已經(jīng)宣布過。有些城市已經(jīng)有所改變，包括正式消除當(dāng)?shù)鼐用竦某青l(xiāng)戶口區(qū)別。專家表示，這些變化的意義不大，除非福利、住房等政策也發(fā)生相應(yīng)改變，從而克服持久的不平等。
