時間:2014-08-04 20:49:14
來源:廣州日報 作者:雅婉
日前,廣州積分入戶開始受理申報,備受關(guān)注的《廣州市積分職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄》也隨之浮出水面。根據(jù)目錄所示,合共有162種職業(yè)可獲額外加分,比去年入冊的工種多了54項(xiàng),包括保安員、餐廳服務(wù)員、保育員、家政服務(wù)員、保潔員、裝飾裝修工、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員等都獲入冊。
首先,這次放寬職業(yè)加分的職業(yè)種類,顯示出了廣州應(yīng)有的包容。一直以來,廣州這座快速發(fā)展的城市因包容而被稱道,這次積分新政目光投向艱苦行業(yè)一線人員,為其開辟入戶小通道,也是符合廣州個性之舉。
其次,這也是應(yīng)對“用工荒”的合理舉措。近年來, “用工荒”成為廣州難解的病癥。一些技術(shù)含量相對較低的工作長年虛位以待卻無人問津,顯示出的除了是“廉價勞動力”的優(yōu)勢日漸下降,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整以外,背后還存在工人福利收入一直沒有得到最大化,社會保障空心等問題。很多來粵務(wù)工人員雖然有白紙黑字簽訂的合同,但是包括養(yǎng)老、醫(yī)療等在內(nèi)的社保繳納卻與居民差距甚大。而作為父母最看重的問題——子女教育,同樣沒有得到強(qiáng)有力的保障。可見,“用工荒”背后是權(quán)利的缺失,因此,這次把包括保安員、餐廳服務(wù)員、保育員、家政服務(wù)員等工種納入加分項(xiàng)目中,是相關(guān)部門對于解決用工問題使出的多元化對策。政府通過積分入戶新政給予外來務(wù)工人員信心和誠意,給他們提供合情合理的生活保障,相信會是單純提高工人工資以外的另一個有效對策。
但是,要鞏固以上的舉措,相關(guān)部門還要提高公共服務(wù)能力。雖然從入戶政策來看,新政在入戶門檻問題上發(fā)生了很大的變化,但今年積分入戶的指標(biāo)與去年一樣,仍然是3000個。而去年初相關(guān)部門曾宣稱今后不再有限額,達(dá)到積分就可入戶,但從目前政策來看,“不設(shè)限”依然有難度。可見,相關(guān)部門對廣州提供的公共服務(wù)預(yù)判依然保守。這就要求,部門與部門之間提高協(xié)調(diào)能力,在社會治理的模式下進(jìn)行多角度的創(chuàng)新和完善。尤其是關(guān)乎新落戶市民的社會保障、住房條件、子女教育、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)等一系列問題上要協(xié)同解決。只有在這些領(lǐng)域上的公共服務(wù)能力有了一定的提高,入戶“不設(shè)限”的目標(biāo)才能逐漸實(shí)現(xiàn)。
戶口問題,背后其實(shí)是福利和公共服務(wù)難題,辦好這件事對平衡各方需求是個考驗(yàn)。