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2024年11月24日
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2014年廣州市積分制入戶工作正式啟動，15條實(shí)施細(xì)則新鮮出爐。昨天，廣州市政府通報(bào)，今年積分制入戶指標(biāo)總量為3000個(gè)，由新成立的廣州市來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施，于8月1日至9月14日在全市25個(gè)來穗人員服務(wù)窗口正式接受申請。
昨天，廣州市來穗人員服務(wù)管理局副局長趙洪解讀了今年積分入戶政策7大變化，其中配偶、未成年子女可同時(shí)隨遷；申請者也不再比拼學(xué)歷、房產(chǎn)與畢業(yè)院校，通過“文化程度”、“技術(shù)能力”、“職業(yè)資格或職業(yè)工種”、“社會服務(wù)”、“納稅”5項(xiàng)指標(biāo)，累計(jì)總積分滿60分即可達(dá)廣州“入戶門檻”。
排名規(guī)則有變動：
指標(biāo)減為5項(xiàng)，總積分達(dá)60分即達(dá)“入戶門檻”
之后比拼在廣州繳社會醫(yī)療保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)長
7大變化
2011年以來，今年是廣州第4年開展積分制入戶，昨天，廣州市來穗人員服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)闡述了7大政策變化。
工作劃入來穗人員服務(wù)管理局
從今年起，廣州市積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作由市來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)。
積分指標(biāo)從11項(xiàng)銳減為5項(xiàng)
今年的積分指標(biāo)及分值只設(shè)有“文化程度”、“技術(shù)能力”、“職業(yè)資格或職業(yè)工種”、“社會服務(wù)”、“納稅”5個(gè)項(xiàng)目，取消了原來比拼學(xué)歷、房產(chǎn)、務(wù)工企業(yè)類別、表彰獎勵、捐款等項(xiàng)目，比過去11大項(xiàng)明顯減少。
60分就入門檻 不再每分必爭
今年積分制入戶的排名規(guī)則是，只要在5個(gè)積分指標(biāo)中累計(jì)總積分達(dá)到60分即達(dá)“入戶門檻”，具備積分制入戶申請資格后，只需比拼在本市繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的參保時(shí)間長短。
繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)的時(shí)間長短成為積分制入戶的重要指標(biāo)，對申請人而言，如大學(xué)畢業(yè)即達(dá)到60分條件，就不需要“每分必爭”，也不再需要準(zhǔn)備和提交積分指標(biāo)證明材料。
有關(guān)人士表示，從“按分排名”變?yōu)橐岳塾?jì)繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間長短排序，更重要的是為長期在廣州市有穩(wěn)定工作，但學(xué)歷、技能資格證尚未達(dá)到人才引進(jìn)等遷入條件人員入戶打開了通道。
不用提交“無違法犯罪記錄證明”
申請人“無違法犯罪記錄”由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行查核，無需個(gè)人單獨(dú)提交證明。目的是使申請流程進(jìn)一步簡化，減少申請人的負(fù)擔(dān)。如經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí)申請人有違法犯罪記錄，則不能申請積分制入戶。
配偶未成年子女可同時(shí)遷入
通過積分制入戶的人員，準(zhǔn)予其配偶、未成年子女同時(shí)遷入本市居民戶口。大大節(jié)省其配偶、子女入戶另行申辦入戶的時(shí)間。
積分制入戶在居住地申請
今年的積分制入戶工作改由居住地受理。申請人可在所居住的區(qū)(以辦理《廣東省居住證》為準(zhǔn))，就近選擇受理窗口遞交紙質(zhì)材料。在十個(gè)城區(qū)就業(yè)而在從化市或增城市居住的申請人，可在從化市或增城市的受理窗口申請，待申請審核通過后，在十個(gè)城區(qū)選擇符合規(guī)定的地址落戶。
受理窗口增加1倍以上
今年受理窗口遍及12個(gè)區(qū)(縣級市)，共設(shè)立受理窗口25個(gè)，比前幾年增加1倍多。
熱點(diǎn)45問
申請入戶需8大基本條件
申請積分制入戶，需要8項(xiàng)基本條件。昨天，來穗局作了詳細(xì)明確。
1.問：2014年積分制入戶工作由哪個(gè)部門具體組織實(shí)施？
答：由市來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.問：今年積分制入戶有多少個(gè)指標(biāo)？
答：根據(jù)《廣州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣州市2014年人口計(jì)劃的通知》(穗發(fā)改人〔2014〕5號)，2014年積分制入戶指標(biāo)為3000個(gè)。
3.問：今年積分制入戶申報(bào)的起止時(shí)間是什么？
答：2014年積分制入戶的申報(bào)時(shí)間是8月1日至9月14日。
4.問：申請積分制入戶需要具備哪些基本條件？
答：需要具備8項(xiàng)基本條件：年齡在20~45周歲，具有初中以上學(xué)歷，在本市有合法住所，持本市有效的《廣東省居住證》，在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，繳納社會保險(xiǎn)滿4年，符合計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄。
5.問：“年齡在20~45周歲”，具體怎么計(jì)算？
答：指1969年8月1日(含當(dāng)天)后，且1994年8月1日(不含當(dāng)天)前出生。
6.問：“具有初中以上學(xué)歷”是否含初中？
答：含初中。
7.問：“在本市就業(yè)或創(chuàng)業(yè)”，具體是怎樣界定的？
答：在本市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))是指與用人單位簽訂了一年期及以上勞動合同且已辦理就業(yè)登記的勞動者，或者在廣州轄區(qū)內(nèi)辦理了工商登記的企業(yè)出資人和個(gè)體工商戶經(jīng)營者。
8.問：如申請人現(xiàn)在處于失業(yè)狀態(tài)，但是曾經(jīng)繳納過多年社保，是否可以申請入戶？
答：失業(yè)者不能申請積分制入戶。《細(xì)則》中提到的“已領(lǐng)取了失業(yè)待遇的申請人，其原失業(yè)保險(xiǎn)參保年限納入累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間”是指曾經(jīng)失業(yè)并領(lǐng)取失業(yè)待遇的申請人，現(xiàn)在失業(yè)的人不能成為申請人。
9.問：對于擁有房屋的申請人，需要提供房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明具體是指什么？
答：申請人或申請人夫婦共同擁有房屋的，應(yīng)提供市國土和房管部門簽發(fā)的房屋所有權(quán)證原件(及復(fù)印件)或個(gè)人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明，兩者提供其一即可。
10.問：如果申請人住在單位提供的宿舍，怎么提供合法住所證明？
答：政府、用人單位或?qū)W校提供住房的，應(yīng)提供相關(guān)單位出具的分房證明、租賃證明(含單位證明)。
11.問：如果申請人租房居住，應(yīng)提供怎么樣的合法住所證明？
答：申請人租賃住房的，應(yīng)提供合法承租且依法辦理租賃備案手續(xù)、租賃期一年以上的房屋租賃合同。
12.問：“繳納社會保險(xiǎn)滿四年”，“社會保險(xiǎn)”是指哪些類型的保險(xiǎn)？
答：“繳納社會保險(xiǎn)滿四年”是指：在廣州地區(qū)繳納城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，每個(gè)險(xiǎn)種繳費(fèi)累計(jì)均滿4年。
13.問：如果申請人在增城或從化居住，在廣州十城區(qū)工作，有資格申請積分制入戶嗎？
答：可以。但通過積分制入戶審核的申請人在辦理入戶手續(xù)時(shí)，須在廣州十城區(qū)內(nèi)選擇符合規(guī)定的落戶地址。
無償獻(xiàn)血、志愿服務(wù)、納稅 分值這樣算
記者獲悉，今年積分指標(biāo)銳降，60分即可達(dá)“入戶門檻”。在積分入戶的競爭場上，不再比拼學(xué)歷、房產(chǎn)、畢業(yè)院校，“技術(shù)能力”、“職業(yè)資格或職業(yè)工種”、“社會服務(wù)”等成為主要“比賽項(xiàng)目”。
14.問：今年的積分指標(biāo)是怎么規(guī)定的？與去年相比有什么變化？
答：今年的積分入戶只設(shè)置了文化程度、技術(shù)能力、職業(yè)資格或職業(yè)工種、社會服務(wù)、納稅5項(xiàng)積分指標(biāo)，比以往的11大項(xiàng)20多小項(xiàng)明顯減少。只要在5項(xiàng)積分指標(biāo)中累計(jì)得分達(dá)到60分即可進(jìn)入“入戶門檻”，具有積分制入戶申請資格。
15.問：可以計(jì)算分值的職業(yè)資格或職業(yè)工種有哪些？
答：具體見市發(fā)展改革委、人力資源和社會保障局、來穗人員服務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)的《廣州市積分制入戶職業(yè)資格及職業(yè)工種目錄》。
16.問：“社會服務(wù)”積分指標(biāo)項(xiàng)中，無償獻(xiàn)血的分值怎么計(jì)算？
答：近5個(gè)年度內(nèi)(2009年1月1日至2013年12月31日)，在本市參加獻(xiàn)血每次積2分，1年內(nèi)積分不超過2分，最高不超過10分。
17.問：“社會服務(wù)”積分指標(biāo)項(xiàng)中，義工和志愿者服務(wù)的分值怎么計(jì)算？
答：近5個(gè)年度內(nèi)(2009年1月1日至2013年12月31日)，在本市參加義工、青年志愿者服務(wù)每滿50小時(shí)積2分，1年內(nèi)積分不超過2分，最高不超過10分。
18.問：“納稅”的分值具體如何計(jì)算？
答：申請當(dāng)年的上3個(gè)納稅年度(2011年1月1日至2013年12月31日)內(nèi)，在本市依法繳納個(gè)人所得稅凈入庫稅額累計(jì)達(dá)到10萬元的，積20分。
19.問：積分滿60分后，是按照什么規(guī)則進(jìn)行排名？
答：和以往的“按分排名”不同，今年積分制入戶按照申請人在本市繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間進(jìn)行排名。具體來說，就是先按照本市繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名，在此時(shí)間相同的情況下，按照在我市繳納失業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)間排名。凡經(jīng)兩輪排名繳費(fèi)時(shí)間依然相同的，作并列排名處理。凡并列排名者具有同等積分制入戶資格。
20.問：如果申請人在1~2項(xiàng)積分指標(biāo)中已經(jīng)達(dá)到60分，其余的積分指標(biāo)項(xiàng)是否就不必再“每分必爭”？
答：是的，已達(dá)到60分的申請人就已經(jīng)具有入戶申請的資格，接下來的排名只是比拼繳納社會醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間長短，所以在積分指標(biāo)中不需要“每分必爭”，也不再需要提交所有的積分證明材料。
計(jì)算繳社保時(shí)間截至2014年8月31日
21.問：廣東省社保和廣州市社保是否都同樣計(jì)入?yún)⒈r(shí)間？
答：是的。
22.問：異地轉(zhuǎn)入的醫(yī)療保險(xiǎn)，如果能打印出來，會計(jì)算在醫(yī)療保險(xiǎn)的有效繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)嗎？
答：異地轉(zhuǎn)入社保不計(jì)算。
23.問：在2009年~2011年參加的“外來工醫(yī)保”也能計(jì)入醫(yī)療保險(xiǎn)的參保時(shí)間嗎？
答：通常所稱的“外來工醫(yī)保”是指根據(jù)《關(guān)于非廣州市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(穗勞社醫(yī)〔2009〕7號)，在2009年8月1日至2011年8月1日期間實(shí)施的“外來從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)”。今年積分制入戶工作中，申請人參加“外來工醫(yī)保”的時(shí)間可計(jì)入?yún)⒈r(shí)間。
24.問：申請人如何獲取社保繳費(fèi)證明？
答：申請人在省參加社會保險(xiǎn)的，可到廣東省社會保險(xiǎn)基金管理局一樓服務(wù)大廳通過終端機(jī)自助打印或登錄廣東省社會保險(xiǎn)基金管理局網(wǎng)上社保自助打印《參保證明》；在市參加社會保險(xiǎn)的，可登錄廣州市人力資源和社會保障局網(wǎng)上服務(wù)廳自助打印《個(gè)人繳費(fèi)歷史信息表》和《個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)歷史表》。
25.問：廣州鐵路集團(tuán)員工的社會職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間如何核定？
答：申請人參加駐粵鐵路基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由申請人所在單位社保專干前往駐粵鐵路醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《醫(yī)療保險(xiǎn)參保證明》。
26.問：申請人是否應(yīng)提供無違法犯罪記錄？
答：申請人不用提交無違法犯罪記錄，將由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行查核。
27.問：勞動合同簽訂單位和繳納社會保險(xiǎn)單位名稱不一致，會影響申請嗎？
答：申請人的勞動合同簽訂單位、繳納社會保險(xiǎn)單位和就業(yè)登記單位三方單位名稱必須一致，不一致的不具申請資格。
28.問：社保計(jì)算時(shí)間的有效期截止到什么時(shí)候？
答：今年積分制入戶計(jì)算繳納社會保險(xiǎn)時(shí)間截止到2014年8月31日。
29.問：如果在8月1日~8月31日提交申請，申請人只能提供2014年7月以前的社保繳納證明，那么最終審核排名時(shí)，申請人的8月參保記錄會被計(jì)算在內(nèi)嗎？
答：申請人最終繳納社保時(shí)間以市人社局根據(jù)系統(tǒng)核查所得的結(jié)果為準(zhǔn)，如果申請人8月份按時(shí)繳納了社保，最終審核結(jié)果就會包括該月的繳納記錄。所以申請人在8月1日~31日提交申請時(shí)，不必有這方面的顧慮。
30.問：計(jì)生證明的有效時(shí)間是如何規(guī)定的？
答：未違反計(jì)劃生育政策證明的有效期在整個(gè)申請期內(nèi)的視作有效。但最終以計(jì)生部門的核查為準(zhǔn)。
詳細(xì)申請流程看過來
31.問：積分制入戶申請的整個(gè)流程是怎樣的？
答：申請人準(zhǔn)備相應(yīng)的基本材料及積分證明材料后，在廣州市來穗人員服務(wù)管理局網(wǎng)站注冊登錄“廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)”填報(bào)申請資料，上傳資料圖片，并在系統(tǒng)確認(rèn)提交。待預(yù)審?fù)ㄟ^后(積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)會將預(yù)審結(jié)果以郵件形式通知申請人)，在積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)下載打印《廣州市積分制入戶申請表》，并持相關(guān)材料到居住地所在區(qū)積分制入戶受理窗口遞交。
32.問：在網(wǎng)上申請系統(tǒng)中填報(bào)申請資料具體如何操作？有什么注意事項(xiàng)？
答：申請人用身份證信息在“廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)”注冊登錄后，系統(tǒng)將提供“分類填報(bào)向?qū)А保龑?dǎo)申請人填寫所有需要填報(bào)的信息、上傳所有的證明圖片。特別提醒申請人在注冊賬號時(shí)應(yīng)填寫有效的郵箱，以便接收郵件通知；同時(shí)建議申請人在開始填報(bào)之前，整理、核對好所有紙質(zhì)證明材料，并掃描或拍照(圖片應(yīng)為jpg、gif、png格式，大小2.5MB以下)，盡量避免網(wǎng)上填報(bào)時(shí)出現(xiàn)錯漏。
33.問：如果在填報(bào)過程中，系統(tǒng)出現(xiàn)異常，申請人應(yīng)該怎么應(yīng)對？
答：如網(wǎng)上申請過程中出現(xiàn)以下情況：系統(tǒng)無法訪問，填報(bào)過程中頁面出錯，系統(tǒng)不能正確存儲申請人所填報(bào)的信息或系統(tǒng)所計(jì)算出來的自評分與所填報(bào)信息的理論得分不一致等，可發(fā)郵件至積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)報(bào)障郵箱，工作人員將按規(guī)定核實(shí)修正并回復(fù)郵件。
34.問：辦理學(xué)歷證明等材料應(yīng)到哪個(gè)部門？具體怎么辦理？
答：辦理廣東省高中、中專及全國各省專科以上學(xué)歷認(rèn)證應(yīng)到廣東省教育廳學(xué)歷認(rèn)證中心辦理；辦理廣東省內(nèi)技工學(xué)校學(xué)歷驗(yàn)證證明，應(yīng)登錄廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站打印查詢頁面；辦理本省職中、初中學(xué)歷，省外高中、中專、職中、初中、中技及以下的學(xué)歷證明，應(yīng)到當(dāng)?shù)亟逃⑷肆Y源和社會保障等行政主管部門辦理驗(yàn)證證明。關(guān)于開具各類相關(guān)證明材料的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和詳細(xì)指引可在市來穗人員服務(wù)管理局網(wǎng)站或各受理窗口查閱《2014年廣州市積分制入戶申辦指南》。
35.問：今年遞交紙質(zhì)申請材料是到居住地還是就業(yè)地所在區(qū)辦理？在哪里設(shè)置了受理窗口？
答：今年積分制入戶改由居住地受理，共在全市12個(gè)區(qū)(縣級市)設(shè)立25個(gè)受理窗口，申請人可在居住地所在區(qū)(以辦理《廣東省居住證》為準(zhǔn))就近選擇受理窗口遞交紙質(zhì)材料。(各受理窗口地址見左下表)
36.問：今年申請截止時(shí)間為9月14日星期日，到時(shí)窗口也會開放嗎？
答：今年積分制入戶申報(bào)截止時(shí)間為9月14日，恰逢周日。對此，市來穗人員服務(wù)管理局已經(jīng)對各受理窗口提出要求，9月13日(周六)、14日(周日)將正常開放窗口，受理申請人遞交的紙質(zhì)材料。
37.問：申請人在網(wǎng)上提交申請并通過預(yù)審后，在窗口受理時(shí)被發(fā)現(xiàn)其中某些材料不符合要求，到時(shí)候應(yīng)該怎么操作？申請是否就作廢了？
答：如果在受理窗口發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)證明材料不符合要求，可以在窗口填寫《退出申辦業(yè)務(wù)辦理申請表》，工作人員在積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)中退回該申請，申請人即可再到積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)中刪改申請資料，修改后如果達(dá)到60分依然可以再次提交申請。
38.問：因計(jì)生證明需要回原籍所在地開具，可能會來不及在申請期間提交，可以事后補(bǔ)交嗎？
答：如未能在9月14日12：00前網(wǎng)上報(bào)送未違反計(jì)劃生育政策證明的，申請人可在11月20日前直接到居住地所在區(qū)積分制入戶受理窗口遞交紙質(zhì)材料。
11月底可查審核結(jié)果
39.問：今年申請人要繳納多長時(shí)間的社保才有希望入圍？
答：社保的5個(gè)險(xiǎn)種必須繳滿4年，這是基本的要求。最后按照醫(yī)療保險(xiǎn)的參保時(shí)間排名確定3000個(gè)名額，需要看實(shí)際情況，現(xiàn)在尚不能確定。
40.問：申請人多長時(shí)間可以得知自己是否入圍？
答：根據(jù)審核流程，申請人大約在11月底可查詢審核結(jié)果。
41.問：申請材料造假的責(zé)任承擔(dān)？
答：申請人及其隨遷人員存在隱瞞、欺騙或提供虛假申報(bào)證明材料情形的，一經(jīng)查實(shí)，其申請不予辦理，并通報(bào)各審核部門，永久取消其申請積分制入戶資格。已經(jīng)入戶的，予以注銷，退回原籍。
無房人可在居住地搭戶
42.問：申請人及直系親屬在廣州市十城區(qū)沒有房產(chǎn)、單位又沒有集體戶口，該怎么辦理入戶？
答：審核通過的申請人選擇落戶地址應(yīng)按照以下順序選擇填報(bào)：首先應(yīng)在本人或直系親屬擁有房產(chǎn)權(quán)并供其居住的房屋、合法承租的有一定期限的房管部門的公房(含政府提供的保障性住房)或政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)安排供其居住的本市房屋地址登記入戶；如沒有以上規(guī)定住所的，準(zhǔn)予在工作單位集體戶或?qū)嶋H居住地、工作地所在地街(鎮(zhèn))設(shè)立的公共集體戶登記入戶；以上方式均無法辦理落戶的，準(zhǔn)予在實(shí)際居住地、工作地所在區(qū)的親戚朋友搭戶。
43.問：通過積分制入戶的人員，其配偶、未成年子女可以同時(shí)遷入本市居民戶口嗎？
答：是的，積分制入戶人員的配偶、未成年子女可以同時(shí)遷入本市居民戶口。
44.問：配偶和子女不隨遷的，是否還需要填寫相關(guān)資料？
答：配偶和子女不隨遷的，可不提供配偶和子女的相關(guān)資料。
45.問：在申報(bào)過程遇到疑難問題，應(yīng)該向什么部門咨詢？
答：可在工作時(shí)間撥打各積分制入戶受理窗口咨詢電話，或市來穗人員服務(wù)管理局積分制入戶咨詢電話：28352640。
