全國城市房地產(chǎn)用地“分類調(diào)控”效果初顯
時間：2014-07-27 11:04:32
來源：新華社 作者：王立彬
國土資源部法律中心25日發(fā)布全國土地市場分析稱，上半年全國土地市場整體開始理性回歸，區(qū)域供地比例趨向平衡，房地產(chǎn)供地分類調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，上半年全國國有建設(shè)用地供應(yīng)總量26.23萬公頃，同比減少5.5%，較一季度同比降幅略有擴大。工礦倉儲用地供應(yīng)7.05萬公頃，除比2010年同期增加外，降幅呈現(xiàn)擴大態(tài)勢；基礎(chǔ)設(shè)施用地供應(yīng)11.58%萬公頃，同比增加15.2%，其中交通運輸和水利設(shè)施比重分別為46.2%和26.4%。東部供地量同比減少12.7%，中部減少11.9%，西部增加8.3%，東、中、西部地區(qū)供地占比為33.5%、28.4%和38.1%，東部地區(qū)供地量和占比同時下降。
分析表明，房地產(chǎn)用地供應(yīng)總體高位回調(diào)。上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)7.61萬公頃，同比減少7.7%，但與2012年同期相比增加28.5%，仍處于歷年較高水平。住宅用地供應(yīng)5.10萬公頃，同比減少7.7%，比2012年同期增加26.7%。季度變化表現(xiàn)出先增后降特征。住宅用地中，商品住宅用地供應(yīng)4.01萬公頃，同比減少7.8%，與往年同期相比處于中等水平；保障性住房用地（劃撥住房用地）供應(yīng)1.1萬公頃。
從實際成交總量看，上半年一線城市房地產(chǎn)用地供應(yīng)量與去年同期基本持平，二三線城市房地產(chǎn)用地供應(yīng)同比分別減少26.5%和13,5%，三線城市降幅略小于二線城市。70個大中城市合計供應(yīng)房地產(chǎn)用地2.66萬公頃，同比減少20.7%。70個大中城市中有48個城市供地量減少，22個城市供地量增加。一線城市房地產(chǎn)供地量保持平穩(wěn)，分類調(diào)控效果初顯。
中地指數(shù)CLI綜合指數(shù)和市場規(guī)模指數(shù)、出讓價格指數(shù)和地產(chǎn)景氣指數(shù)的預(yù)警信號燈顯示，各指數(shù)均處于“綠燈”區(qū)間，土地市場逐步回歸合理狀態(tài)。利用集約分指數(shù)環(huán)比上升，反映了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)階段變遷和土地利用市場化程度加深。地產(chǎn)景氣指數(shù)略有回升，顯示二季度以來穩(wěn)增長調(diào)控策略開始見效，預(yù)示著土地市場將進一步趨穩(wěn)。
國土資源部法律中心分析認為，目前房地產(chǎn)用地供應(yīng)逐步進入調(diào)整區(qū)間，今后應(yīng)繼續(xù)完善區(qū)域、城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)差別化用地政策，加強對各地住宅用地供應(yīng)的差別化指導(dǎo)，重點關(guān)注房價下行壓力較大且出現(xiàn)政策調(diào)整地區(qū)，密切關(guān)注市場變化，防止土地市場出現(xiàn)大起大落。
