時間:2014-07-03 22:26:11
來源:新京報 作者:王姝
昨日,中紀委通報,截至目前全國31個省區市的紀委內設機構調整方案均獲中央紀委批復,其最大的共同點為增設紀檢監察室,辦案力量增強36%。
省級紀委改革比照中紀委
今年3月,中紀委完成本屆紀委組建以來的第二次機構改革:紀檢監察室總數由原先的8個增加到12個,占內設機構總量的近一半;新設紀檢監察干部監督室,以便“及時把‘害群之馬’清理出去”。
自此開始,地方紀檢系統以中紀委為“藍本”,啟動機構改革,調整內部機構。
梳理各省級紀委的內設機構調整方案,31個省區市都做了一道相同的“加法題”,增設紀檢監察室,多地增加了2到3個,河南增數最多,達4個,河南省紀委的紀檢監察室的總數也由原來的7個增加到11個。除了西藏、青海、寧夏等西部省份以及海南,其余26省份的省級紀委紀檢監察室都增至7至8個。
省級紀委新設紀檢干部監督室
中紀委昨日通報稱,機構改革后,全國省級紀委紀檢監察室的總數將達到231個,其中新增61個,增幅達36%。
中紀委強調,各省級紀委增設紀檢監察室,系落實三中全會部署,“聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊圍繞監督執紀問責,將更多的人員力量調整到監督執紀問責的主業上來”。
此外,跟中紀委相同,各省級紀委也新設了用于內部監督的紀檢監察干部監督室。
焦點
“紀檢監察室職能不只是辦案”
此前,紀檢監察室的主要職責為查辦黨員干部的違紀違法案件。但3月19日,中紀委副書記陳文清做客中紀委官網,解讀中紀委的第二次機構改革時表示,紀檢監察室不是單純的辦案,而是全面履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能。
各省級紀委也強調上述原則,要求紀檢監察室不僅查處黨員領導干部違紀違法案件,更要突出對黨紀政紀執行情況的監督檢查;對黨風廉政建設責任制落實不力、行政失職瀆職案件的處理問責。“一手抓懲治腐敗,一手抓黨風廉政建設”,中紀委解讀說。
而且,各省級紀委的紀檢監察室還新增了多項職責,如“監督檢查聯系地區(單位)黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任的情況”、“按照查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,監督、指導聯系地區(單位)案件查處工作”。
省級紀委的上述兩項新增的職責,系三中全會確定的紀檢改革思路。今年以來,令政策、杜善學、申維辰等被調查的省部級高官,官方發布其被調查消息前的一兩天,仍在出席政務活動,“正常”工作。國家行政學院教授許耀桐等教授認為,被調查前仍“正常工作”,表明紀檢系統查辦案件沒有“跑漏消息”,“查辦案件以上級紀委為主”得到了貫徹實施。