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2024年11月24日
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國家發(fā)展改革委關(guān)于做好城區(qū)老工業(yè)區(qū)
搬遷改造試點(diǎn)工作的通知
發(fā)改東北[2014]551號
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委：
你們上報(bào)的城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)實(shí)施方案（經(jīng)評估修訂版）均悉。經(jīng)研究，我委原則同意各試點(diǎn)實(shí)施方案，決定將這些城區(qū)老工業(yè)區(qū)納入全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)（見附件1）。現(xiàn)就試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、試點(diǎn)目的
通過開展搬遷改造試點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的組織模式、資金籌措模式、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式、土地治理與開發(fā)利用模式，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，為全面深入推進(jìn)全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造提供示范。
二、有關(guān)要求
（一）貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕9號）精神，試點(diǎn)工作要以改革創(chuàng)新為動力，以城區(qū)老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和民生改善為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的決定性作用，更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估和防控，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（二）城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)實(shí)施方案是搬遷改造工作的時間表、路線圖、任務(wù)書，要按照實(shí)施方案確定的老工業(yè)區(qū)范圍、發(fā)展定位、改造目標(biāo)、功能布局、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等，扎實(shí)有序地推進(jìn)工作。如需對實(shí)施方案內(nèi)容做重大調(diào)整，應(yīng)報(bào)請省級發(fā)展改革委審核同意，并報(bào)我委備案。
（三）省級發(fā)展改革委要指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)按照搬遷改造工作進(jìn)度要求，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案中相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)條件，按規(guī)定履行相關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）手續(xù)，積極申請相關(guān)專項(xiàng)資金支持。
（四）省級發(fā)展改革委應(yīng)于每年2月底前，向我委書面報(bào)告上一年度試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。我委適時組織開展試點(diǎn)績效評估，對進(jìn)展較好的試點(diǎn)老工業(yè)區(qū)，繼續(xù)給予支持，及時總結(jié)推廣其好經(jīng)驗(yàn)好做法，對進(jìn)展情況不好的試點(diǎn)老工業(yè)區(qū)，責(zé)成整改，并暫停給予支持。
（五）鼓勵各試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)工作交流，相互學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法。我委將適當(dāng)組織開展學(xué)習(xí)交流活動。
三、政策措施
（一）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》提出的政策措施，特別是針對試點(diǎn)老工業(yè)區(qū)的政策措施。
（二）我委在中央預(yù)算內(nèi)資金中設(shè)立城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)投資專項(xiàng)，專門支持試點(diǎn)工作，近期要按照《組織實(shí)施2014年度城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)專項(xiàng)工作方案》（附件2）要求，抓緊開展工作。按照我委《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作方案的通知》（發(fā)改辦東北〔2013〕1192號）要求，我委利用掌握的其他相關(guān)專項(xiàng)資金，積極支持試點(diǎn)實(shí)施方案內(nèi)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目。
（三）試點(diǎn)老工業(yè)區(qū)所在各級地方政府要結(jié)合本地情況，制定有針對性的政策措施，同時充分利用現(xiàn)有政策措施，積極支持試點(diǎn)工作。
