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2024年11月24日
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6月12日，記者從省住建廳獲悉，我省將完善城鎮化發展體制機制，提高城鎮化發展質量。到2020年，全省常住人口城鎮化率力爭達到或接近全國平均水平，戶籍人口城鎮化率顯著提高。
到2020年接近全國平均水平
據悉，我省明確了城鎮化發展的總體要求：到2020年，全省常住人口城鎮化率力爭達到或接近全國平均水平，戶籍人口城鎮化率顯著提高。城鎮化與工業化、信息化、農業現代化同步推進，城鎮產業體系日益完善，服務業比重明顯提高，吸納就業能力進一步增強，信息化融合度和農業現代化水平顯著提高。城鎮基本公共服務水平明顯提高，社會保障體系逐步完善，進城務工人員同城同待遇政策有效落實。城鎮體系更加完善，城鎮空間結構更加優化，城鎮建設管理水平明顯提升。
同時，城鎮土地利用效率明顯提高，城鎮建設用地結構更加優化，城鎮建成區人口密度穩步提高。城鎮節能減排工作逐步加強，生態環境質量不斷改善，空氣質量良好，水體水質潔凈，PM2.5得到有效控制，城鄉人居環境更加優美。
有序放開南昌市落戶限制
我省要求逐步消除農業轉移人口市民化體制障礙。深化戶籍制度改革、解決進城務工人員住房問題、完善城鎮基本公共服務制度、健全農業轉移人口社會保障制度、建立農業轉移人口市民化成本分擔機制的要求。包括有序放開南昌市中心城區落戶限制，積極放開其他設區市中心城區落戶限制，全面放開縣級城市和建制鎮落戶限制；打破戶籍限制，將符合條件的進城務工人員統一納入公共租賃住房保障范圍；把農民工隨遷子女義務教育納入本地教育發展規劃和財政保障范疇，努力實現異地升學就讀。
同時，要求深化土地管理制度改革，建立城鄉統一的建設用地市場、賦予農民更多財產權利、建立節約集約用地機制。
大力實施百強中心鎮建設
我省要求優化城鎮化空間布局。加快培育壯大城鎮群、促進大中小城市和小城鎮協調發展。包括加快推進鄱陽湖生態城市群、滬昆城鎮發展帶、京九城鎮發展帶、南昌都市區、九江都市區、贛州都市區規劃建設，重點推進昌九一體化、南昌臨空經濟區、共青先導區發展；支持條件成熟的地方撤縣（市）設區、撤縣設市，具備條件的鄉撤鄉設鎮及鄉鎮改為街道辦事處。
同時，我省將推動城鄉一體化發展。大力實施百強中心鎮建設、加強村鎮規劃建設管理、深入開展農村人居環境整治，包括重點加快120個中心鎮建設；城鄉建設用地增減掛周轉指標50%以上用于中心鎮建設；嚴格執行“一戶一宅”制度；重點抓好農村生活垃圾和生活污水治理等。
加強歷史文化保護和傳承
據了解，我省將大力提升生態文明和可持續發展能力。打造綠色城鄉環境、促進城鎮資源節約發展、推進智慧城市建設。包括逐步建立水、土地等資源環境承載能力監測預警機制；大力推進城鎮節能減排，嚴格落實節能減排責任制；堅持城市信息基礎設施與市政公用設施、公共服務設施同步規劃、同步建設。
同時，我省要求加強歷史文化保護和傳承。大力弘揚和塑造城市文化、切實保護好農村歷史文化遺存。包括加大對破壞歷史文化遺存的問責力度；每年選擇20個歷史文化名鎮名村開展以整治提升為主要內容的保護工程；加大各級財政對歷史文化保護的投入。
提高城鎮規劃建設管理水平
我省要求，全面提高城鎮規劃建設管理水平。創新城鄉規劃管理機制、提高城鎮建設質量、創新城市治理方式。加強城市交通、供水、污水、燃氣、防洪排澇、污泥處置、垃圾處理等市政公用設施建設，開展城市地下管廊建設試點，大力推行共用管溝、綜合管廊等地下管線建設方式。
同時，完善城鎮化工作推進機制。提高領導城鎮化科學發展的能力、加強組織領導、完善考核評價機制。在全省選擇2至3個市縣和5個左右重點鎮開展新型城鎮化試點工作，重點在農業轉移人口市民化成本分擔機制、城鎮化投融資機制、改革完善農村宅基地制度等方面進行探索；建立以人為核心的新型城鎮化發展質量評價指標體系，對城鎮化發展質量問題突出的地區及時預警，進一步加大對城鎮化工作的監督力度。
