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2024年11月22日
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中國的城市化是快了還是慢了？筆者一直在期許“中國的城市化慢些真的沒關(guān)系！”近年來，筆者的心情經(jīng)常就像馬玉濤抒情歌曲中唱的那樣：“馬兒啊，你慢些走呀慢些走……”
如果按國家統(tǒng)計局發(fā)布的2012 年52.57% 的城市化率而言，顯然是快了。如果按中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員剛剛發(fā)布的《2012 年中國城市化率調(diào)查報告》的戶籍城市化率僅為35.33% 而言，似乎是慢了點。那么，快與慢的差距是什么呢？是（52.57% － 35.33%）×13.59 億≈ 2.32 億人居住在城市，但不能完全享有城市中的權(quán)利——教育、醫(yī)療、住房、選舉權(quán)與被選舉權(quán)等權(quán)利。可見，我們得等一等這2.32億慢半拍的“半城市化”群體。
2012 年末我國總?cè)丝跒?3.59 億，但國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令最近透露了一個令人咋舌的數(shù)據(jù)——我國新城規(guī)模和人口超越了現(xiàn)有的體制，規(guī)劃的人口加起來多達(dá)34 億人。在對12 個省（區(qū)）的調(diào)查結(jié)果顯示，12 個省會城市全部提出要推進(jìn)新城新區(qū)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)了55 個新城新區(qū)，在144 個地級城市中，有133 個提出要建設(shè)新城新區(qū)，占92.4%，平均每個地級市提出建設(shè)1.5 個新城新區(qū)。在161 個縣級城市中，提出新城新區(qū)建設(shè)的有67 個，占41.6%。毫無疑問，我國的新城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)是在搞“大躍進(jìn)”。
據(jù)第三次文物普查統(tǒng)計，30 年來全國消失了4 萬多文物，一半以上毀于各類建筑。中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席馮驥才援引官方公布的數(shù)字說：過去十年，中國總共消失了90 萬個自然村，“比較形象的說法是每天消失80 至100 個村落，速度之快，令人咋舌。”但更令人汗顏的是：相比英國132 年、美國74 年的平均建筑壽命而言，中國35 年的平均建筑壽命——的確短命。
如果說國際上“城市病”比較突出地出現(xiàn)在一些國家的首都和特大城市，那么中國的特點就是“城市病”已經(jīng)蔓延到省會城市甚至二三線城市。堵車、霧霾、垃圾圍城、城市內(nèi)澇……4 月10 日，蘭州發(fā)生自來水苯含量超標(biāo)事件，引發(fā)蘭州市民恐慌就是一起典型事例。
所有這一切似乎在向我們呼喚：中國的城市化，慢些真的沒關(guān)系！
盡管來不及與馬玉濤以及歌曲詞作者李鑒堯商榷，當(dāng)筆者把“馬兒啊，你慢些走呀慢些走”歌詞中的“馬兒啊”，換成“城市化啊”，驚訝地發(fā)現(xiàn)，這個歌詞竟然具有中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的城鎮(zhèn)化愿景之意境：
“城市化啊，你慢些走呀慢些走，我要把這迷人的景色看個夠，肥沃的大地好像把浸透了油，良田萬畝好像是用黃金鋪就，沒見過青山滴翠美如畫，沒見過人在畫中鬧豐收，沒見過綠草茵茵如絲毯，沒見過綠絲毯上放馬牛，沒見過萬綠叢中有新村……
